2026年杭州无人机运营合格证办理,开放类以线上审核为主,特定 / 审定类需过 “材料初审 + 现场核查”,核心是主体、人员、设备、制度、保险达标,按 UOM 平台流程走,开放类约 5-10 工作日、特定 / 审定类含核查约 20-45 工作日。
办理流程
前期准备与材料整理:确认主体为杭州注册营利法人,经营范围含无人机运营相关,法人中国籍无犯罪记录,有≥30㎡固定办公场地(租期 / 产权≥1 年);人员至少 1 名 CAAC 无人机驾驶员执照专职操控员,特定 / 审定类需 2-3 名及专职教员,签劳动合同并缴社保,安全管理人员完成民航安全培训;无人机实名登记、有适航 / 检测报告、三码一致,投保第三者责任险(开放类≥50 万 / 机,特定类≥500 万 / 机);制定运营手册、飞行规程、应急预案,完成风险评估与符合性声明。备齐营业执照、法人身份证、无人机登记 / 适航 / 检测文件、操控员执照与劳动合同、运营手册、风险评估报告、保险单、场地证明等并加盖公章。
UOM 平台注册认证:登录民用无人驾驶航空器综合管理平台注册单位账号,上传营业执照、法人身份证及授权书完成实名认证。
线上填报与材料上传:进入 “运营许可” 模块选 “初始合格审定申请”,填申请人、运营、无人机、风险评估等信息,上传所有附件,开放类无需填运营规范。
提交审核与现场核查触发:提交至民航浙江监管局,初审 3-5 工作日,材料不全需 5 日内补正;特定 / 审定类(如载人、载货、管制空域作业等)会触发现场核查,核查周期约 10-15 工作日。
现场核查实施:民航浙江监管局核查组按清单检查场地、设备、人员、制度、应急等情况,形成核查报告,不合格需限期整改并复核。
审核通过与领证:核查通过后,系统公示 5 日(开放类部分简化),无异议即可下载电子版合格证(有效期 2 年),可申请邮寄纸质证。
现场核查核心要求(特定 / 审定类适用)
场地设施核查:查验办公场地使用权证明(租赁合同 / 产权证明),查看无人机存储与维护场地,确认有独立区域、消防与防盗设施,核对运行基地地址与申报一致,空域备案文件齐全。
设备合规核查:逐一核对无人机实名登记编码、机身序列号、适航 / 检测报告,确保三码一致;检查无人机状态(外观、动力、通信、避障、远程 ID 等),特定类需具备符合民航标准的照明与避障能力,超视距需 ADS-B 等设备;核查设备采购 / 租赁合同、维护记录、电池管理规范,确保台账完整。
人员资质与实操核查:核对操控员 CAAC 执照有效性、劳动合同与社保记录,特定类需查教员资质;随机抽选操控员实操,测试起降、航线、避障、应急处置等能力;检查安全管理人员任命文件、培训记录与履职情况。
安全管理制度核查:审阅运营手册、飞行管理规程、应急预案等,确认覆盖全流程风险管理;核查风险评估报告(含 ARC 活动风险分类、GRC 地理风险等级、SAIL 值等);查看培训计划、演练记录、设备维护台账、飞行数据留痕系统,确保制度落地。
保险与应急能力核查:核对保险单有效性与保额达标,检查应急物资(如灭火器、急救包、通信设备),抽查应急演练记录,评估处置流程与响应能力。
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