农林植保无人机低空飞行需先完成设备登记、人员资质备案，再按空域类型精准报备，核心遵循 “分类管控、便捷报备、安全优先” 原则，以下是全流程合规指南。

一、核心原则：先合规再飞行，报备是前提

所有农林植保无人机飞行（含微型）均需满足 “设备登记 + 空域报备 / 审批” 基础要求，未合规操作将面临警告、罚款，情节严重可能暂扣设备。农业领域低空飞行按 “适飞、报备、管制” 三类空域差异化管理，农忙季可享受绿色通道提速审批。

二、飞行前必备：3 项基础合规要求

1. 设备合规：完成实名登记

所有起飞重量≥250 克的植保无人机，需在 UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn）完成实名登记，获取 11 位 UAS 开头的登记编码，打印二维码粘贴于机身显著位置。

7 公斤以上机型需补充适航检测报告，商业作业无人机需留存采购 / 租赁合同及设备序列号证明。

线下可携带无人机、购买发票、身份证至属地派出所备案，部分地区支持线上平台提交备案信息。

2. 人员资质：按作业性质区分

非经营性作业（个人 / 农户自用）：操作≤150 千克无人机在适飞空域作业，需通过无人机生产商组织的培训，取得操作证书（有效期 2 年），无需民航局执照。

经营性作业（企业收费服务）：操作人员需取得民航局认可的驾驶员执照或合规培训机构考核认证，企业需留存劳动合同及社保缴纳记录。

小型及以上无人机操作人员：必须持有民航局颁发的对应等级无人驾驶航空器驾驶员执照。

3. 保险与作业方案：提前备好

商业作业需投保第三者责任险，保额≥50 万元 / 机，覆盖人身伤亡与财产损失；建议额外配置设备损失险。

制定详细作业方案，明确作业区域、时段、高度、用药规范，以及禁飞区避让、药液漂移防控、应急处置措施。

三、空域分类与报备 / 审批流程

1. 三类空域界定与管控要求

适飞空域：远离机场、军事区、核心设施的农村连片农田，微型无人机真高≤50 米、轻型≤120 米，完成设备登记即可飞行，无需额外报备。

报备空域：城市近郊农田、一般景区周边农田，飞行高度符合适飞空域标准，需提前通过 UOM 平台完成空域报备。

管制空域：真高＞120 米，或位于机场周边、军事区、国境线附近等敏感区域，需向空管部门提交申请，获批后方可飞行。

2. 空域报备全流程（线上为主）

（1）核心报备渠道

官方主渠道：UOM 平台（民用无人驾驶航空器综合管理平台），是唯一法定报备平台。

辅助渠道：极飞农服、大疆 Fly 等经备案的厂商 APP，可直接关联 UOM 平台完成报备。

（2）具体操作步骤

注册登录：单位或个人凭有效证件在 UOM 平台完成实名认证，通过后登录系统。

发起申请：进入 “运行管理”→“飞行活动申请”→“一般飞行活动”→“新增申请”。

精准填报信息：

基础信息：飞行时段（需覆盖全部作业时间，建议提前 1-2 天提交，最晚不晚于飞行前一日 12:00）、最大飞行高度、起降地点及坐标、联系人信息。

空域信息：在电子地图上精准框选作业区域（不得包含禁飞区），标注作业路线，无资质人员需将飞行半径控制在 500 米内。

设备与人员信息：选择已登记的无人机型号、序列号，填写操作人员信息及资质证明编号（如有）。

材料上传：按需上传无人机登记凭证、操作人员资质证明、保险单、土地承包合同（集体土地需加盖村委会公章）。

提交审核：勾选安全飞行承诺，确认信息无误后提交，等待系统反馈结果。

（3）审批时限与提速技巧

常规时段：24 小时内完成审核反馈，审批通过后下载留存《飞行活动备案回执》。

农忙季（3-4 月春耕、9-10 月秋收）：开通绿色通道，“当日申请、当日办结”，最长不超过 8 小时。

跨区域作业：可提交 “跨区域作业备案”，一次性报备作业路线和时段，无需重复申请。

管制空域申请：需提前 7 个工作日与空管部门对接，提交作业计划、安全方案及作业必要性说明，争取 “一事一议” 专项审批。

四、飞行中合规要点：守住安全底线

严格按备案的时段、区域、高度飞行，植保作业通常建议高度≤15 米，不得擅自扩大范围或提高高度。

保持视距内飞行，避开人群、高压线、桥梁等障碍物，作业区域 10 米内无无关人员停留。

实时关注天气，风速超过 3 级、能见度差等恶劣天气立即停飞；遇临时空域管制，即刻终止飞行并报备。

管制空域作业期间，每 2 小时通过 UOM 平台上报飞行状态，突发故障需在 15 分钟内提交《飞行中止报告》。

五、农忙季专属便民措施与避坑指南

1. 便民提速政策

乡镇政务服务中心设报备服务窗口，专人协助农户完成线上申请、材料上传，解决操作难题。

规模化连片农田划定为 “农业植保专属报备空域”，轻型无人机作业实行 “简化报备”，提前 12 小时填报基础信息即可获批。

2. 常见避坑要点

材料完整性：飞行计划需精确标注经纬度，避免因信息模糊被驳回；分类整理材料，确保扫描件清晰可辨。

空域边界：框选作业区域时避开禁飞区，系统自动识别预警后需及时调整，不得包含敏感区域。

资质匹配：经营性作业不得用 “培训机构结业证” 替代正式执照，否则将影响报备审批。

记录留存：飞行备案回执、作业记录、设备维护记录等需留存不少于 1 年，以备监管核查。