1. 申请前准备

空域查询：通过UOM平台“空域信息查询”确认区域类型（适飞/报备/管制）；电力巡检常涉及管制空域（如机场周边、军事区、城市核心区），需提前5–7天申请。

材料清单：企业营业执照、运营合格证、驾驶员执照、无人机没有资质不能合法申请无人机巡检空域（尤其是管制空域与商业巡检场景），必须先完善企业、人员、设备三类核心资质，再按流程申请空域。以下是资质办理+空域申请的一站式合规方案，兼顾效率与合规性。

一、核心结论：无资质不可申请合规空域

1. 商业巡检（电力、油气、基建等）：必须具备企业运营资质、人员执照、设备登记，缺一不可；无资质申请空域会被驳回，“黑飞”将面临5–50万元罚款，情节严重可吊销资质或拘留。

2. 个人/微型非商业：微型无人机（≤250g）在真高≤50米适飞区可免申请，但需实名登记；轻型（≤4kg）在真高≤120米适飞区可报备飞行，超视距或进入管制空域仍需资质与申请。

二、资质办理全流程（企业/商业巡检）

1. 企业资质：民用无人驾驶航空器运营合格证（必办）

适用场景：除微型非商业外，所有经营性巡检（如电力、铁路、化工）均需办理，分开放类（低风险）与特定类（中高风险，如电力巡检）。

办理路径：登录UOM平台（uom.caac.gov.cn）注册企业账号，提交营业执照（经营范围含无人机巡检/航空服务）、运营计划、安全管理制度、无人机参数、第三者责任险（保额建议≥100万元/架次），审核通过后获电子证书。

关键材料：营业执照副本（加盖公章）、法人身份证明、信用报告、安全手册、保险凭证、设备清单与登记证明。

2. 人员资质：CAAC无人机驾驶员执照（必办）

要求：小型及以上无人机操控员需持CAAC超视距驾驶员执照（B2类），超视距作业必须持证；轻型非商业视距内可持培训合格证明，但商业巡检建议全员持证。

办理路径：选择民航局认可的培训机构完成理论+实操培训，通过CAAC考核后获证；需具备完全民事行为能力、无犯罪记录、无影响操控的疾病史。

3. 设备资质：实名登记与合规校验（必办）

流程：在UOM平台完成无人机（≥250g）实名登记，获取二维码并粘贴机身；7kg以上机型需补充适航检测报告，确保符合强制性国标。

附加：投保第三者责任险，商业作业保额建议≥100万元/架次，覆盖人员伤亡与财产损失。

4. 行业专项资质（按需办）

涉及测绘数据采集：需办理测绘资质（测绘航空摄影类）。

电力/油气等特殊领域：通过行业主管部门合规审查（如电网安全作业规范）。

三、空域申请全流程（UOM平台为主，管制空域为辅）

登记证明、飞行计划（时间精确到分钟、经纬度精准圈定、高度≤120米）、安全保障方案（空域冲突规避、应急预案）、任务委托书/合同、保险凭证。

2. 线上申请（UOM平台）

1. 登录UOM平台→运行管理→飞行活动申请→一般飞行活动→新增。

2. 填写任务概述（巡检目标、范围、时长）、空域范围（经纬度精确到小数点后6位）、飞行高度、关联设备与人员资质、上传材料。

3. 提交后等待审批：常规区域1–3个工作日，复杂区域3–7个工作日；获批后获取电子批准文书。

4. 飞行前1小时向空管机构报告起飞时刻与准备情况，确认无误后方可起飞。

3. 线下申请（管制空域/跨战区）

联系当地民航空管部门或空军相关单位，提交纸质版《无人驾驶航空器飞行活动审批表》及全套材料，必要时配合现场核查；跨区飞行需按区域分别报批并提前2小时报备。

四、一站式合规实施时间规划（4–8周）

第一阶段为资质筹备期，耗时1–2周，核心动作包括营业执照增项、人员报名培训、设备采购与登记、投保保险；第二阶段为资质办理期，耗时2–4周，核心动作是提交运营合格证申请、人员完成培训考核获证、设备完成实名登记；第三阶段为空域申请期，耗时1–2周，核心动作涵盖查询空域、制定飞行计划与安全方案、线上/线下提交申请、等待审批；第四阶段为飞行执行期，属于即时开展阶段，核心动作是获批后按计划作业，飞行前报备、全程合规记录。

五、避坑要点与高效审批技巧

1. 材料完整性：飞行计划需精确到分钟与经纬度，安全方案需明确冲突规避与故障处置流程；缺材料会直接驳回。

2. 空域冲突规避：提前3–7天申请，避开重大活动、军事演练、民航航线高峰时段；跨空域任务按区域拆分申请。

3. 应急通道：电力抢修等紧急巡检可申请绿色通道，最快2小时获批，需提交任务紧急证明与安全承诺。

4. 合规记录：留存资质证书、空域批准文书、飞行日志，以备监管核查；商业巡检建议建立合规台账，定期更新资质与保险。

六、无资质过渡方案（应急/临时需求）

1. 委托合规机构：与已获运营合格证的企业合作，由其代申请空域并执行巡检，签订合规协议明确责任划分。

2. 租赁持证团队：短期项目可租赁持CAAC执照的飞手团队，避免自建资质的时间与成本投入。

七、总结

合规飞行的核心是“先资质、后空域”，企业需优先完成运营合格证、人员执照、设备登记，再通过UOM平台精准申请空域。一站式方案可缩短筹备周期，降低合规风险，确保巡检业务合法高效开展。