在内蒙古申请民用无人驾驶航空器运营合格证，核心是满足民航局通用要求 + 内蒙古地域专项条件，以下是官方要求的申请条件与完整材料清单（截至 2025 年 12 月，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及民航局 UOM 系统规范、内蒙古地区补充要求）。

一、核心申请条件（官方硬性要求）

主体资格

必须是中国境内合法注册的营利法人（个体工商户不可申请），营业执照经营范围含无人机相关业务（如无人机技术服务、航空摄影、测绘等）。

法定代表人须为中国籍公民，企业及法定代表人近 3 年无严重违法违规记录，无犯罪记录。

边境线 20 公里内开展业务的，须为内资企业（外资持股≤50%），部分地区要求注册资本≥100 万元（实缴）。

人员要求

至少配备 1 名持有 CAAC 认证的无人机操控员（执照类型与运营业务匹配），签订劳动合同并缴纳社保。

设立专职安全管理人员，提供劳动合同及无犯罪记录证明；特定业务（如边境巡检）需额外提供内蒙古专项培训证书。

设备要求

用于运营的无人机（空机重量≥250 克）须完成民航局实名登记，获取登记编码并粘贴机身，提供实名登记证书、机身序列号照片。

至少配备符合安全标准的无人机（建议≥2 架），7 公斤以上机型需提供第三方检测报告（内蒙古场景需标注抗风沙、抗电磁干扰、定位精度等指标）。

每架无人机投保地面第三人责任险，保额通常≥50 万元（高风险业务如测绘、边境巡检建议更高）。

制度与安全能力

制定完整的《安全运营手册》，包含飞行流程、应急预案、设备维护规范等。

提交符合要求的运行风险评估报告（含地理风险等级 GRC、活动风险分类 ARC）及测试验证文件，具备持续安全运营能力。

二、完整材料清单（按官方分类整理）

（一）企业基础资质材料

营业执照副本复印件（加盖公章），经营范围含无人机相关类目。

法定代表人身份证复印件（加盖公章）及无犯罪记录声明（法人签字 + 公章）。

企业合规声明（承诺近 3 年无严重违法，加盖公章）；涉及外资的，提供股东 / 实际控制人合规声明、中方控股证明（边境区域适用）。

注册资本验资报告（如地区要求实缴，需提供）。

（二）无人机设备相关材料

无人机购买合同 / 租赁协议复印件（加盖公章）。

无人机设备清单（含型号、数量、技术参数、用途），机身序列号照片及实名登记证书。

无人机适航证明或技术检测报告（内蒙古认可的第三方机构出具，如内蒙古电子信息产品质量检验院）。

第三方责任险保单复印件（每架无人机对应保单）。

（三）人员资质材料

无人机操控员 CAAC 执照复印件、劳动合同及近 3 个月社保缴纳记录。

安全管理人员劳动合同、无犯罪记录证明及相关培训证书（如适用）。

所有关键岗位人员（法定代表人、操控员、安全员）的无犯罪记录声明 / 证明。

（四）运营管理核心文件

符合民航局要求的《安全运营手册》（含安全管理制度、操作规程、应急预案等）。

计划运行的性质和范围说明文件（明确业务类型如巡检 / 航拍 / 测绘、飞行区域、作业时段等）。

运行风险评估报告及测试验证文件（含 GRC/ARC 分级，内蒙古场景需补充地域风险分析）。

申请人符合所有适用条款的符合性声明（法人签字 + 公章）。

运营安全评估日程表。

（五）内蒙古地域专项材料（如适用）

草原巡检：与当地林草局签订的《生态管护服务意向书》。

边境巡逻：边防部门出具的《边境巡检备案表》。

矿区检查：矿区企业的《安全巡检委托函》。

抗风沙、抗电磁干扰等专项检测报告（针对内蒙古高原、边境等特殊场景）。

三、补充要点

申请渠道：通过民航局 UOM 系统（https://uom.caac.gov.cn）在线提交，按系统指引填写信息并上传附件。

分类差异：开放类（低风险）以系统审核为主，特定类 / 审定类（中高风险）需人工审核 + 现场核查，周期更长。

证书有效期：运营合格证有效期 2 年，需提前 30 天申请续期，续期需补充运营记录、安全评估等材料。