江苏无人机运营合格证申请材料需按开放类、特定类、审定类的运营风险等级分类准备，核心涵盖企业主体、设备、人员、运营管理四大类文件，而 UOM 系统操作需完成注册认证、填报申请、材料上传等核心步骤，由民航华东地区管理局负责审核，不同运营类别审核流程略有差异。具体申请材料和 UOM 系统操作指南如下：

江苏无人机运营合格证申请材料

江苏无人机运营合格证申请材料在遵循国家民航局统一要求的基础上，结合本地低空经济发展特点，对不同运营类别的材料做了细化区分，所有材料均需加盖企业公章并提供彩色扫描件：

通用基础材料（所有类别均需提供）

企业主体文件：营业执照副本（经营范围需含 “无人机运营”“通用航空服务” 等相关业务）、法定代表人身份证复印件、企业章程，外资企业还需提供外资准入合规声明。

设备证明文件：无人机实名登记证书、机身序列号照片、购买 / 租赁合同，7 公斤以上机型需提供适航证明或第三方技术检测报告。

人员资质文件：至少 1 名 CAAC 认可的无人机驾驶员执照复印件（超视距作业需超视距驾驶员执照）、驾驶员劳动合同及社保缴纳证明、安全管理人员无犯罪记录声明。

运营保障文件：地面第三者责任险保单（江苏地区建议保额≥50 万元 / 架次）、《安全运营手册》（含飞行操作规范、应急处置预案）、运行风险评估报告。

分类补充材料

特定类：需额外提供空域审批文件、GRC/ARC 风险评估专业报告，涉及物流配送、吊运等高风险作业的，还需提交作业场景专项安全方案。

审定类：需补充无人机型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、运行安全评估计划表，以及载人飞行、超大型无人机运营的专项适航检测报告。

UOM 系统操作指南

江苏无人机运营合格证申请需通过民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM 系统） 全程线上办理，操作流程分为注册认证、填报申请、材料上传、审核跟进四个阶段：

注册与实名认证

登录民航局 UOM 系统官网，选择 “企业用户注册”，填写企业名称、统一社会信用代码、法定代表人信息等基本内容，上传营业执照副本扫描件完成账号注册。

进行企业实名认证，需上传法定代表人身份证正反面扫描件、法人授权书（加盖公章），系统会关联企业信用信息进行核验，失信企业将被限制申报。

申请权限开通与信息填报

注册完成后，申请 “运营许可” 模块权限，提交权限申请后等待系统审核（约 1-3 个工作日），审核通过后进入该模块。

选择 “初始合格审定申请”，按要求填写企业运营信息：包括运营类别（开放类 / 特定类 / 审定类）、无人机型号及数量、飞行区域（江苏本地需标注具体地市及空域类型）、业务范围（如航拍、植保、物流等），并填写风险评估信息（如 GRC 地理风险等级、ARC 活动风险分类）。

材料上传与提交

按系统提示分类上传所有申请材料，格式要求为 PDF 或清晰图片，单个文件≤10MB，江苏地区需额外上传接入本地低空监管平台的证明材料。

确认信息无误后点击 “提交”，系统会生成申请回执单，记录申请编号及初审时间（一般为 5 个工作日）。

审核跟进与领证

初审阶段：民航华东地区管理局会核查材料完整性，若材料缺失，系统会下发补正通知，需在 3 个工作日内完成补正，否则申请将被驳回。

现场核查：特定类、审定类申请需接受现场核查，核查内容包括无人机设备状态、驾驶员实操能力、安全管理制度执行情况等，开放类一般无需现场核查。

领证：审核通过后，系统会公示 5 个工作日，无异议则生成电子合格证，可在 UOM 系统下载；如需纸质证书，可前往民航华东地区管理局江苏办事点领取，证书有效期为 2 年。