山东审定类无人驾驶航空器运营合格证由民航华东地区管理局初审、民航局终审,全程需通过民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM 系统) 线上申报,且需完成 100% 现场核查与飞行测试,审批周期通常为 6 个月左右,部分高风险场景(如载人飞行、超视距物流)周期可能更长。具体办理流程分为前期准备、线上申报、审核核查、公示领证四个阶段,详情如下:
前期准备
材料筹备:需准备企业营业执照(经营范围含无人机相关业务)、法定代表人身份证明及合规声明;至少 2 名 CAAC 超视距驾驶员执照复印件、人员劳动合同及社保缴纳证明;无人机实名登记编码、型号合格证(TC)、生产许可证(PC)及适航检测报告;《安全运营手册》(含载人飞行等专项预案)、运行风险评估报告(含 SAIL 值评估)、地面第三者责任险保单(保额≥200 万元 / 架次),以及起降场地协议、空域使用审批文件等。
平台注册:登录 UOM 系统完成企业实名认证,上传营业执照、法人授权书等材料,系统会关联企业信用信息,对失信企业进行申报预警。
线上申报
进入 UOM 系统 “运营许可” 模块,选择 “初始合格审定申请”,填写企业基本信息、运营类型(审定类)、无人机型号、飞行区域及风险评估数据(如 GRC 地理风险等级、ARC 活动风险分类),注明无人机来源(自有 / 租赁)并上传相关合同。
按系统要求分类上传全套材料(PDF 格式,单个文件≤10MB),山东地区需额外上传接入山东低空监管平台的证明材料,确保飞行数据可实时监管。
审核核查
初审:民航华东地区管理局在 5-15 个工作日内完成材料完整性审查,对材料缺失的企业下达补正通知,补正需在 3 个工作日内完成,否则申请将被驳回。
现场核查:初审通过后,监管部门会进行 100% 现场核查,包括检查无人机设备状态、查看安全管理制度执行记录、对驾驶员进行实操考核(飞行稳定性、应急处置能力等),涉及载人飞行的还需开展飞行测试,验证无人机适航性与运营安全体系有效性。
终审:现场核查合格后,民航华东地区管理局将材料上报民航局终审,民航局会对运营风险、适航资质等进行全面评估,此阶段约需 3-6 个月。
公示领证
终审通过后,民航局会在官方网站公示 5 个工作日,若无异议则核发电子合格证,企业可在 UOM 系统下载使用;如需纸质证书,可前往民航华东地区管理局指定地点领取。
证书有效期为 2 年,到期前 30 日需通过 UOM 系统申请续期,续期时需提交年度运营安全记录、设备维护报告等材料。
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