浙江民用无人驾驶航空器运营合格证初始合格审定申请需通过民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM 系统） 全程线上办理，由民航华东地区管理局初审、民航局终审，不同运营类别（开放类、特定类、审定类）的申请条件、材料及审核流程略有差异，核心围绕企业资质、人员配备、设备合规及运营体系展开。具体申请指南如下：

申请前提条件

企业资质

须为依法注册的营利法人，经营范围含 “无人机运营”“通用航空服务” 等相关业务，个体工商户仅开放类可申请（审定类需为企业法人）。

法定代表人需为中国籍且无犯罪记录，外商投资企业需提交股东、实际控制人及管理团队合规声明。

审定类申请企业注册资本不低于 1000 万元，且需具备固定办公场所及专业运营团队。

人员配备

开放类：至少 1 名持有 CAAC 视距内 / 超视距驾驶员执照的操控员，配备专职安全管理人员并提供无犯罪记录证明。

特定类：至少 1 名 CAAC 超视距驾驶员，需配备技术维护团队。

审定类：至少 2 名 CAAC 高级超视距驾驶员，安全管理团队需具备航空安全审定经验。

设备要求

所有类别均需无人机完成实名登记，粘贴唯一标识码并符合国家安全标准。

特定类 / 审定类需提供无人机适航证明或第三方检测报告，审定类还需无人机取得型号合格证（TC）和生产许可证（PC）。

运营保障

投保地面第三者责任险，开放类保额≥50 万元 / 架次，特定类≥100 万元 / 架次，审定类≥200 万元 / 架次。

制定《安全运营手册》（含飞行规范、应急预案），提交与运营类别匹配的运行风险评估报告。

申请材料清单

所有材料需加盖企业公章并提供彩色扫描件（PDF 格式，单个文件≤10MB）：

通用基础材料

营业执照副本、法定代表人身份证明、企业章程（外商投资企业需额外提供合规声明）。

无人机实名登记编码、机身序列号照片、采购 / 租赁合同。

操控员执照复印件、劳动合同及社保缴纳证明，安全管理人员资质证明及无犯罪记录声明。

《安全运营手册》、运行风险评估报告、地面第三者责任险保单、材料真实性承诺书。

分类补充材料

特定类：空域使用审批文件、GRC/ARC 风险评估专业报告、作业场景专项安全方案。

审定类：无人机型号合格证、生产许可证、载人飞行 / 超大型无人机运营专项适航检测报告、乘客安全保障方案。

线上申请流程

浙江地区申请需全程通过UOM 系统（https://uom.caac.gov.cn） 办理，具体步骤如下：

注册与实名认证

登录 UOM 系统，选择 “企业用户注册”，填写企业名称、统一社会信用代码等信息，上传营业执照完成注册。

提交法定代表人身份证、法人授权书完成实名认证，系统将核验企业信用信息，失信企业将被限制申报。

填报申请信息

进入 “运营许可” 模块，点击 “初始合格审定申请”，选择运营类别（开放类 / 特定类 / 审定类）。

填写申请人信息、无人机型号、飞行区域（浙江本地需标注具体地市）、风险评估等级等必填项，审定类需额外填写 SAIL 值评估数据。

材料上传与提交

按系统分类上传全套材料，浙江地区需额外上传接入本地低空监管平台的证明材料。

确认信息无误后提交申请，系统生成申请回执单，记录申请编号及初审时间。

审核与领证

初审：民航华东地区管理局在 5 个工作日内核查材料完整性，材料缺失需在 3 个工作日内补正，否则申请驳回。

现场核查：开放类无需现场核查；特定类核查概率 30%，高风险场景 100% 核查；审定类 100% 现场核查 + 飞行测试，核查内容包括设备状态、驾驶员实操能力、安全制度执行情况。

公示领证：审核通过后，民航局官网公示 5 个工作日，无异议则生成电子合格证，可在 UOM 系统下载；审定类还需民航局终审，审批周期约 6 个月以上。

证书有效期为 2 年，到期前 30 日需通过 UOM 系统申请续期，续期时需提交年度运营安全记录、设备维护报告等材料。