北京无人机管制区域运营合格证申请有着远超全国其他地区的严格标准,核心体现在全域空域管控、设备接入监管平台、特定场景额外审批等方面,且由民航华北地区管理局主导审批,对空域合规性和安全保障要求尤为突出。具体特殊要求可分为以下几类:
空域与审批主体的特殊规定
北京市行政区全域为无人机管制空域,未经空中交通管理机构批准,任何无人机飞行活动均不被允许,这意味着申请运营合格证时,必须提前提交空域使用规划,并附上空管部门的空域审批意向回执。
审批主体为民航华北地区管理局,而非市级民航管理部门,审核重点聚焦于空域使用的合规性,尤其是涉及天安门、军事管理区等敏感区域的运营计划,需额外向军方和空管部门双重报备。
六环路以内空域实施更严格的管控,若运营范围涉及该区域,夜间飞行、超视距作业等特殊运营模式需单独申请专项许可。
设备与技术接入要求
无人机设备必须通过北京经信局的 “低空智联网” 接入测试,确保飞行数据(如位置、高度、速度)能实时上传至北京市级无人机监管平台,未完成接入测试的设备将直接导致申请驳回。
设备需加装符合北京地方标准的远程 ID、主动避障模块,且需提供第三方检测机构出具的设备兼容性报告,尤其是物流、巡检类大型无人机,还需提交适航性补充验证材料。
场景化的额外申请条件
城市物流类无人机运营企业,需提交与邮政管理部门的合作协议,证明运营范围和物流资质符合北京低空物流发展规划。
医疗配送类运营企业,需提供卫健委的资质认可文件,明确配送的医疗物资类型、飞行路线及应急处置方案。
涉及管制区、人群密集区等中风险运营场景的,需提交《风险缓解措施方案》,包含人员疏散、设备故障应急处置等具体内容,该方案需通过民航华北地区管理局的专家评审。
民航管制区、载人 eVTOL 等高风险场景运营,需委托第三方机构开展安全评估,并出具评估报告,审核周期最长可达 90 个工作日。
企业主体与材料的特殊要求
申请主体必须为中国籍公民担任法定代表人的企业法人,外资企业或个体工商户暂不具备申请资格。
营业执照经营范围需明确包含 “无人机运营”“航空摄影”“低空物流” 等具体业务类别,泛化的 “航空服务” 等经营范围不符合要求,需先到工商部门完成经营范围变更。
需额外提交近 6 个月的飞行安全管理制度试运行报告,证明企业已具备实际运营的安全管理能力,而非仅提供制度文件模板。
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