秦皇岛海港区（含北戴河）海洋航拍类无人机运营合格证申请，核心是在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）完成线上申报，精准匹配海洋场景的设备抗盐雾 / 抗风 / 防水、人员资质、保险与空域合规要求，北戴河需额外适配滨海旅游与生态保护区管控，以下是专属申请要求：

一、核心申请前提与适用边界

主体要求：须为境内注册营利法人，营业执照经营范围含 “无人机运营”“航空摄影”“海洋监测服务” 等，个体工商户 / 个人不可申请；北戴河滨海旅游区航拍需额外提供文旅相关经营范围备案，涉海洋生态保护区航拍需提前完成生态环境部门备案。

业务分类：海洋航拍多属特定类（超视距、管制空域、真高＞120 米或作业区域涉港口 / 航道 / 生态保护区等），需人工审核 + 线下核查；开放类（≤150kg、视距内、非管制空域低风险航拍）可系统自动核验。

强制合规项：非微型无人机（空机≥250g）经营性海洋航拍必须取证；海港区、北戴河作业需提前完成空域报备，涉航道、旅游区、生态保护区的需专项空域审批。

二、申请条件与材料清单（海洋航拍专属）

（一）基础资质材料（加盖公章 PDF）

企业基础：营业执照副本、法人身份证、公司章程、固定办公场所证明（租赁合同 / 产权证明，北戴河需标注作业辐射范围，涉旅游区需附文旅部门备案回执）。

合规声明：材料真实性承诺、无重大安全事故记录声明、近 3 年无民航行政处罚记录证明，法定代表人需为中国籍且提供无犯罪记录声明。

（二）设备合规材料（海洋航拍适配）

实名登记：无人机机身编码与 UOM 系统实名登记凭证一致，粘贴机身二维码，空机≥250g 机型必须完成实名登记。

适航与性能：轻型 / 小型航拍无人机需电子适航证或第三方适航检测报告，海港区 / 北戴河海洋作业机型需额外提供防水、抗盐雾、抗风（≥7 级）检测报告，确保适应海洋高湿、强风环境。

设备台账：含机型、序列号、传感器校准记录、年度维护保养合同，海洋专用红外 / 高清航拍设备需附精度检测报告，配备备用电池、通信模块等配件并提供采购证明。

（三）人员资质材料（海洋场景适配）

核心人员：至少 1 名超视距 CAAC 无人机驾驶员（带航拍签注），北戴河滨海旅游区 / 海港区港口作业需增配 1 名低空安全管理员，均需提供劳动合同、连续 3 个月社保记录、年度安全培训证明（含海洋作业专项培训）。

辅助人员：地面观察员、数据安全员需提供岗位培训记录，涉及海洋生态敏感数据采集的需附保密协议，确保数据合规管理。

（四）保险与风险防控材料

保险要求：第三者责任险保额≥100 万元（北戴河旅游区、海港区港口作业建议≥200 万元），保期覆盖运营周期，含设备坠落、数据丢失、第三方人身 / 财产损失保障，涉海洋生态损害的需额外投保相关附加险。

风险评估：提交 GRC/ARC/SAIL 值评估报告，海港区需额外补充港口管制空域风险、船舶避让风险评估，北戴河需补充旅游人群密集区碰撞风险、生态保护区影响专项评估。

管理制度：《海洋航拍安全操作手册》《海上应急处置预案》（含设备失控迫降、人员救援、油污泄漏联动处置流程）《数据安全管理规范》，需加盖公章并经法人签字。

（五）海港区及北戴河专属材料

空域与部门报备：港口作业需提交秦皇岛空管分局空域审批文件，涉航道作业需附海事部门备案回执；北戴河旅游区作业需提交文旅部门、景区管理机构备案回执。

作业方案：含航线规划图（避开航道、旅游人群密集区、生态保护区）、禁飞区避让清单、作业时段（避开旅游高峰与港口繁忙时段）、海上应急迫降点设置说明（标注就近海岸或船舶停靠点）。

三、线上申报全流程（UOM 系统专属步骤）

账号注册与实名认证：登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（uom.caac.gov.cn），企业账号完成营业执照、法人身份证线上核验，海港区 / 北戴河企业需额外绑定 “海洋航拍”“滨海作业” 标签。

进入申请模块：选择 “运营许可→初始合格审定申请→新建”，填报申请人信息、运营范围（勾选 “海洋航拍 / 监测”）、无人机型号（增行添加多架）、风险评估信息，确保 GRC/ARC 值与评估报告一致。

上传材料：按清单上传 PDF 附件，海港区 / 北戴河专属材料单独归类标注，如海洋性能检测报告、空域与部门备案回执等，确保文件清晰可查。

提交审核：开放类 3-5 个工作日系统审核，特定类 10-15 个工作日人工审核，海港区港口作业、北戴河旅游区作业需同步抄送秦皇岛民航监管机构与相关行业管理部门。

线下核查与领证：特定类需配合现场核查（设备性能核验、人员实操、海洋作业应急预案演练），审核通过后在 UOM 系统下载电子合格证，有效期 2 年。

四、海港区及北戴河海洋航拍专属合规要点

空域与航线：海港区港口航道、北戴河旅游景区属管制空域，需提前 7 个工作日向秦皇岛空管分局申请空域，作业前 24 小时向海事部门、景区管理机构提交飞行计划报备。

设备运维：定期对无人机进行防水、抗盐雾维护，每次海洋作业后及时清洁机身、检查电路，避免腐蚀损坏，建立详细运维记录。

数据安全：海洋航拍数据（如海岸线、港口设施、生态保护区影像）需按规定存储与传输，禁止境外传输，北戴河涉旅游数据需遵守个人信息保护相关规定，海港区涉港口数据需符合保密要求。

应急处置：与当地海事、海岸救援、景区管理部门建立联动机制，定期开展海上应急演练，确保发生设备故障、人员遇险等情况时可快速响应处置。

五、常见驳回项与整改建议

常见驳回项一：经营范围不含海洋航拍相关。整改措施为变更营业执照，新增 “海洋监测服务”“航空摄影”；北戴河专属提示：涉旅游区航拍需同步备案文旅经营相关资质。常见驳回项二：保险保额不足或保障范围不全。整改措施为升级保单至≥100 万元，含第三方财产损失及海洋生态损害相关保障；海港区专属提示：港口作业建议≥200 万元，覆盖船舶、港口设施损失。常见驳回项三：空域及部门报备缺失。整改措施为向秦皇岛空管分局申请空域审批，向海事、文旅等部门提交备案材料；北戴河专属提示：旅游区作业需额外取得景区管理机构同意。常见驳回项四：风险评估不完整。整改措施为补充 GRC/ARC 评估及海洋场景专项风险评估；海港区 / 北戴河专属提示：委托有资质机构出具，附海上作业场景模拟测试报告。

六、年审与续期提醒

年审：每年提交年度安全运营报告，海港区需额外提供港口作业合规记录、空域使用总结，北戴河需提供旅游区作业安全记录、生态保护合规报告。

续期：有效期 2 年，到期前 30 日在 UOM 系统申请，更新设备台账（含海洋性能检测记录）、人员资质、保险保单，确保符合最新合规要求。