轻型植保无人机在非敏感区域（农林牧渔适飞空域，真高≤30 米、半径≤2000 米）从事常规作业，按《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》无需申请民用无人驾驶航空器运营合格证，只需完成实名登记、人员资质、保险投保等合规准备。若超出常规作业范围（如超视距、跨区域、夜间作业等），则需按开放类或特定类申请运营合格证，以下是完整办理流程与合规要点：

一、办理前提与核心界定

无需办运营合格证的情形（常规植保适用）

无人机最大起飞重量≤150 千克，作业区域为农林牧渔适飞空域，从事农药喷洒、播种等常规作业。

作业人员经生产者培训取得操作证书，投保第三方责任险（保额建议≥50 万元）。

需办运营合格证的情形（超出常规范围）

作业区域涉及敏感地带、管制空域，或超视距、夜间、载重大于 150 千克等中高风险场景。

经营主体为营利法人，从事经营性植保服务，需按开放类（低风险）或特定类（中高风险）申请。

二、无需运营合格证的合规准备流程（非敏感区域常规作业）

无人机实名登记

登录民航局无人驾驶航空器管理平台（UOM 系统），完成机身编码登记，粘贴编码于机身显著位置。

登记信息包括无人机型号、序列号、使用用途等，登记后获取唯一识别码。

人员资质准备

至少 1 名操控员持有 CAAC 无人机驾驶员执照（超视距飞行需对应资质），签订劳动合同。

安全管理人员通过民航局安全培训，提供无犯罪记录证明。

保险投保

投保第三方责任险，保额覆盖作业风险，建议≥50 万元，保存保单凭证。

作业备案

向当地农业农村局提交植保业务备案，说明作业范围、设备清单、人员资质，获取备案回执。

每次作业前 24 小时通过 UOM 平台申报作业空域，记录地块位置、作物类型、药剂信息。

三、需办理运营合格证的完整流程（超出常规作业范围）

前期准备（5-7 个工作日）

主体资格：注册营利法人，经营范围含 “无人机运营”“农业植保服务”，法定代表人无犯罪记录。

设备准备：至少 1 架无人机完成实名登记，提供适航检测报告、序列号图片。

人员配置：至少 1 名 CAAC 执照操控员，专职安全管理人员，签订劳动合同。

制度文件：编制《安全运营手册》（含飞行计划、应急预案）、风险评估报告（民航认可机构出具）。

材料准备（电子版，加盖公章）

基础材料：营业执照副本、法定代表人身份证复印件、无犯罪记录声明。

设备证明：无人机实名登记凭证、适航检测报告、采购合同。

人员资质：驾驶员执照、安全员培训证明、劳动合同。

运营文件：运行手册、风险评估报告、第三方责任险保单。

在线申请（1 个工作日）

登录 UOM 系统，注册单位账号并实名认证。

进入 “运营许可” 模块，选择 “初始合格审定申请”，填写企业信息、作业类型、无人机型号等。

上传全部材料，标注 “符合性声明” 并加盖公章。

审核与评估

开放类（低风险）：系统自动审核，约 2 个工作日完成，无需现场核查。

特定类（中高风险）：人工审核 + 现场检查，周期 1-6 个月，核查设备、人员实操、管理制度等。

领证与后续管理

审核通过后，在 UOM 系统下载电子版运营合格证，有效期 2 年。

设备、人员变更需及时报备，到期前 30 天申请续期，提交运营报告与安全记录。

每年 12 月前向农业农村局提交年度植保作业报告，包含服务面积、安全数据等。

四、关键合规要点

空域合规：作业前确认非敏感区域，避开机场、军事设施、人口密集区等，按规定申报空域。

安全管理：建立飞行日志、设备维护记录，定期开展安全培训，制定应急处置流程。

材料留存：实名登记凭证、人员执照、保险保单、备案回执等保存至少 2 年，以备核查。