2026 年贵州办理无人机运营合格证,核心是依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》与民航局 UOM 系统流程,以营利法人身份线上申报,按开放 / 特定 / 审定类备齐材料,通过初审、评审与现场核查后领证,证书有效期 2 年。以下是最新政策要点、完整材料清单与办理全流程。
一、核心政策依据与申请前提
政策核心:依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(2024 年 1 月实施)及民航局《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》,除微型无人机(≤250g)外,经营性无人机飞行必须取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》,未持证运营最高罚 50 万元。
申请主体:仅限中国境内注册的营利法人,个体工商户不可申请;法定代表人须为中国籍,外资企业持股比例≤50%,需额外提交合规性声明与准入审批文件。
基础条件:经营范围含 “无人机运营”“航空摄影” 等相关类目;至少 1 架完成 UOM 系统实名登记的无人机(≥250g 需贴远程 ID);至少 1 名 CAAC 持证操控员(高风险业务≥3 名);投保地面第三人责任险(开放类≥50 万元 / 机,特定 / 审定类≥500 万元);有固定办公场地(≥30㎡,租期≥1 年)及安全运营手册、风险评估报告等制度文件。
分类管理:开放类(低风险,如 120 米内航拍)实行系统自动审核;特定类(中风险,如巡检、测绘)需初审 + 专家评审 + 现场核查;审定类(高风险,如载人 / 载货)审批最严,注册资本、人员与制度要求更高。
二、完整材料清单(2026 最新,加盖公章并标注 “与原件一致”,PDF 单文件≤10MB)
主体资质材料:营业执照副本彩色扫描件(经营范围符合要求);法定代表人身份证复印件、近 3 个月无犯罪记录声明;授权委托书(非法人办理时);办公场地证明(房产证或租赁合同,≥30㎡);公司章程(特定 / 审定类);外资企业需提交股东背景审查与准入审批文件。
设备证明材料:无人机清单(型号、序列号、照片);UOM 系统导出的实名登记证书;购买 / 租赁合同(含维护条款,租期覆盖审核周期);机身序列号清晰照片;远程 ID 模块安装证明(≥250g);适航证书 / 检测报告(中型 / 大型或 7kg 以上机型);第三方责任险保单(保额达标,覆盖申报机型)。
人员资质材料:CAAC 无人机驾驶员执照(开放类≥1 名,高风险≥3 名);操控员与安全管理人员的劳动合同及社保缴纳证明(特定 / 审定类需提供);安全管理人员培训证书;相关人员无犯罪记录声明。
运营管理文件:安全运营手册(含飞行管理、应急预案、设备维护、人员培训等);运行风险评估报告(含 GRC/ARC 值及能力验证记录);飞行计划书(明确运行场景、空域范围与高度限制);符合性声明(加盖公章,声明符合所有适用条款)。
三、办理流程(全程通过 UOM 系统https://uom.caac.gov.cn办理)
前期准备(1-2 周):自查主体、人员、设备、保险与制度是否达标;准备电子材料并加盖公章,完成 UOM 系统企业账号注册与实名认证(上传营业执照、法人身份证并人脸识别)。
线上申报:进入 “运营许可” 模块,选择 “初始合格审定申请”,填写企业信息、运营类别、无人机参数与风险评估信息,按要求上传所有材料并提交。
审核阶段:开放类由系统自动审核,约 5 个工作日反馈结果;特定类经初审(20 工作日)、专家评审(10 工作日)、现场核查,总计 30-45 个工作日;审定类审批周期更长,需额外提交更多专项文件并通过严格现场验证。
公示与领证:审核通过后公示 5 个工作日,无异议则发放电子运营合格证,有效期 2 年;到期前 30 日需提交续期申请并更新材料。
四、贵州地方补充要点与办理周期
地方要求:贵州对山区飞行安全管控较严,风险评估报告需重点说明地形、气象等特殊场景的防控措施;涉及黔中城市群、机场周边等空域的,需提前获取空域使用批复文件并纳入飞行计划;部分地区要求注册资本≥100 万元(特定类≥500 万元)。
办理周期:开放类约 10-15 个工作日;特定类 30-45 个工作日;审定类 60-90 个工作日,具体时长取决于材料完善度与审核进度。
常见误区:材料未加盖公章或标注 “与原件一致”、实名登记信息与机身序列号不符、保险保额不足、安全运营手册缺关键章节等,易导致审核驳回,需提前自查整改。
五、合规提示
未取得运营合格证从事经营性飞行,将面临最高 50 万元罚款,情节严重者吊销资质并追究法律责任;证书有效期内需持续遵守运行规则,配合民航与地方监管部门的检查与数据报送要求。
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