西藏民用无人机企业服务能力等级资质申请，核心遵循中国航空运输协会通航分会《民用无人机企业服务能力等级评定管理办法》，结合西藏民航区域管理要求执行，等级从一级（最高）到五级，以下是分维度的申请条件与完整流程。

一、通用申请条件（基础门槛+分级指标）

1. 基础条件（所有等级均需满足）

具有独立法人资格，营业执照经营范围含无人机运营、航空摄影、测绘服务等相关业务，无经营异常与重大违法违规记录；有固定办公与作业场地，配备必要的安全保障与设备维护设施；法定代表人为中国籍，无重大安全责任事故记录，提交安全生产承诺书；无人机完成民航局“UOM系统”实名登记，粘贴唯一标识码，提供适航证明或检测报告。

2. 分级核心指标（量化评分制，四大体系）

分级核心指标采用量化评分制，涵盖四大体系，各体系占比及分级核心要求如下：设备体系占比30%，其中一级要求配备≥20套符合标准的无人机及高精度传感器（如RTK、红外），三级要求≥5台作业无人机，五级要求≥2台基础作业机型；人才体系占比25%，一级需≥20名CAAC持证驾驶员/机长，技术人员占比≥30%且含持证维修人员，三级需≥5名持证人员，五级需≥3名持证人员；管理体系占比25%，一级/二级需具备ISO9001认证、独立飞行管理平台及全流程保险覆盖，三级/五级需建立完善的安全管理制度与应急预案；业绩体系占比20%，一级要求近2年拥有≥5个大型项目（单合同≥100万），三级需≥3个中型项目，五级需≥2个小型项目，均需附合同及验收报告。

二、西藏区域专项要求

1. 空域合规：作业前按西藏自治区军民航空管要求完成空域申请备案，提交空域使用授权文件，高原作业需额外提供无人机高原适应性检测报告。2. 安全适配：针对西藏高海拔、强风等环境，制定专项飞行安全与应急方案，配备高原作业专用设备与防护物资。3. 人员适配：核心作业人员需具备高原飞行经验，提供累计高原飞行时长证明（建议≥50小时），安全管理人员需通过民航西藏监管局认可的培训并取证。

三、完整申请流程（周期约45-60个工作日）

1. 前期准备与等级自评：对照《民用无人机企业服务能力等级评定管理办法》，确定申请等级；登录“民用无人驾驶航空器管理平台”下载《服务能力等级评定申请表》，完成企业内部能力评估。2. 材料准备：准备基础材料（营业执照副本、法人身份证、完税证明、社保缴纳证明）、技术材料（设备清单、适航/检测报告、人员CAAC执照）、业绩材料（近2年项目合同、验收报告、飞行数据统计）、专项材料（安全生产承诺书、空域申请记录、高原适配方案）。3. 在线提交申请：在通航分会或认可的第三方评价机构平台注册账号，填写申报信息并上传电子版材料，提交评审费用。4. 材料初审（约5-10个工作日）：评审机构核对材料完整性与合规性，材料不全的通知补正，补正期限一般为5个工作日。5. 现场核查（约10-15个工作日）：初审通过后，组织专家现场核查，重点核实办公场地、设备状态、人员实操能力（随机抽取航线规划、应急处理等模拟任务）、安全管理台账。6. 专家评审与公示：核查通过后进入专家综合评审，评审通过后公示7-15个工作日，公示无异议则进入颁证环节。7. 颁证与维护：颁发有效期3年的等级资质证书（电子、纸质版等效），企业需每年提交年度报告，证书到期前3个月申请复审。

四、西藏区域特殊注意事项

1. 推荐选择中国航空运输协会通航分会或民航西藏监管局认可的第三方评价机构，确保评审结果在区域内有效。2. 高原作业项目案例需额外提供气象适配、人员高原反应防控等补充证明，提升评审通过率。3. 现场核查可能联合西藏空管部门开展，提前协调空域演示飞行的审批，避免延误流程。

五、常见材料清单

1. 资质类：营业执照副本、法人身份证、资质申请表、安全生产承诺书、无违规记录证明。2. 人员类：CAAC驾驶员/机长执照、安全管理人员培训证、社保缴纳证明、高原飞行经验证明。3. 设备类：无人机实名登记文件、适航/检测报告、高原适应性检测报告、设备清单。4. 业绩类：项目合同、验收报告、飞行日志、客户评价。5. 管理类：安全管理制度、应急预案、空域申请记录、保险保单。