西藏高原无人机应急救援专项服务能力等级评级，核心遵循中国航协通航分会与西藏应急管理厅、民航西藏监管局联合规范，等级从一级（最高，综合救援旗舰）到三级（基础，专项辅助救援），以下是不含表格的完整评级标准，突出高原环境适配与应急救援实战能力。

一、评级核心框架（五维量化评分，总分 100 分）

评级以综合得分划定等级，一级需≥90 分，二级需≥80 分，三级需≥70 分，评分覆盖基础资质、高原适配、救援作业、人才团队、管理保障五大维度，各维度占比与核心要求如下。

二、分维度评级标准（含基础门槛 + 分级指标）

1. 基础资质与合规性（20 分，所有等级均需达标）

这是评级的前置门槛，任一指标不满足直接一票否决。

具备独立法人资格，营业执照含无人机应急救援、航空救援、灾情侦察等相关经营范围，近 3 年无重大违法违规与安全责任事故记录，无经营异常。

法定代表人为中国籍，提交西藏自治区应急管理厅认可的安全生产与应急救援责任承诺书。

所有作业无人机完成民航局 UOM 系统实名登记，取得高原环境适航检测报告，作业空域完成西藏军民航空管部门备案，具备完整空域使用授权文件。

投保无人机第三者责任险、机身险及人员意外险，保险覆盖高原作业全流程风险。

2. 高原适配能力（25 分，核心加分项）

该维度重点考核无人机在西藏高海拔、强风、极寒等环境下的作业稳定性，分级要求明确。

一级：可在海拔 5000 米以上稳定作业，抗风能力≥10 级，低温适应范围达 - 40℃~35℃，机身防护等级≥IP67，配备高原专用动力保温模块，续航衰减率≤15%；搭载合成孔径雷达（SAR）、红外热成像（热灵敏度≤50mK）等多谱段载荷，具备地形跟随与避障功能，复杂峡谷环境响应时间≤0.5s。

二级：可适配海拔 4000-5000 米，抗风能力≥8 级，低温适应 - 30℃~35℃，防护等级≥IP65，续航衰减率≤25%；搭载 4K 光电吊舱 + 红外载荷，具备基础避障能力，响应时间≤1s。

三级：可适配海拔 3000-4000 米，抗风能力≥6 级，低温适应 - 20℃~35℃，防护等级≥IP64，续航衰减率≤35%；搭载基础光电载荷，具备手动避障能力，满足简单地形作业需求。

加分项：拥有自主研发高原适配技术（如动力优化、电池保温），并提供第三方检测报告，可额外加 3-5 分。

3. 应急救援作业能力（25 分，实战核心指标）

以救援响应效率、任务完成质量与载荷功能为核心，分级量化要求清晰。

响应时效：一级需 30 分钟内完成装备集结与空域申请，1 小时内抵达自治区内任意救援现场；二级 60 分钟集结，2 小时内抵达；三级 2 小时集结，4 小时内抵达。

任务能力：一级可独立完成灾情侦察、应急通信组网（支持公网 / 专网双链路）、物资精准投送（载重≥50kg，投送误差≤2 米）、伤员转运辅助等综合任务，近 2 年完成≥3 次西藏大型灾害救援实战，单次救援覆盖面积≥50 平方公里。二级可完成灾情侦察、小型物资投送（载重≥20kg），近 2 年有≥2 次中型救援案例，覆盖面积≥20 平方公里。三级可完成基础灾情侦察与简易物资投送（载重≥5kg），近 2 年有≥1 次小型救援或演练案例，覆盖面积≥5 平方公里。

数据处理：一级具备实时三维建模能力，生命信号识别准确率≥95%，数据传输延迟≤1s；二级识别准确率≥90%，延迟≤3s；三级识别准确率≥85%，延迟≤5s。

4. 人才团队配置（20 分，保障作业安全）

强调人员的高原救援实操经验与专业资质，分级人员配置标准明确。

一级：配备≥20 名 CAAC 持证驾驶员（含≥5 名机长），其中≥10 人具备高原累计飞行时长≥100 小时的经验证明；含≥5 名持证维修人员，≥3 名应急通信、地质灾害评估等专业技术人员，安全管理人员通过西藏应急管理厅专项培训并取证。

二级：配备≥10 名 CAAC 持证驾驶员（含≥2 名机长），≥5 人具备高原飞行时长≥50 小时证明；含≥2 名维修人员，≥1 名专业技术人员，安全管理人员持证上岗。

三级：配备≥3 名 CAAC 持证驾驶员，≥2 人具备高原飞行时长≥30 小时证明，至少 1 名专职安全管理人员。

所有人员需提交高原反应防控培训证明，确保作业中无人员健康安全风险。

5. 管理与保障体系（10 分，长效运行支撑）

该维度考核企业应急救援的规范化管理能力，分级要求逐步提升。

一级：建立 ISO9001 质量管理体系与 ISO45001 职业健康安全管理体系，拥有独立应急指挥平台，可实现 “空天地” 数据互通与可视化指挥，制定覆盖地震、雪崩、泥石流等西藏常见灾害的专项应急预案，每年开展≥4 次高原救援实战演练。

二级：具备完善的安全管理制度与应急预案，拥有基础指挥调度系统，每年开展≥2 次高原演练。

三级：具备基本安全管理流程与应急处置方案，每年开展≥1 次高原作业演练。

三、评级流程与维护要求

自评申报：企业对照标准确定申请等级，准备基础资质、高原适配检测报告、人员证书、救援案例等材料，向中国航协通航分会或西藏应急管理厅认可的第三方机构提交申请。

材料审核：评审机构在 10 个工作日内核对材料完整性，材料不全的在 5 个工作日内通知补正。

现场测评：组织专家联合西藏空管、应急部门开展现场核查，包括高原环境模拟飞行、应急响应实操、指挥系统测试等，一级需额外进行海拔 5000 米以上的实地作业演示。

综合评审与公示：专家评分后公示 7-15 个工作日，无异议则颁发等级证书，证书有效期 3 年。

维护要求：企业每年提交高原救援能力年度报告，证书到期前 3 个月申请复审，复审重点核查高原适配能力与救援案例更新情况。

四、西藏区域专项注意事项

救援案例需额外提供高原气象适配方案、人员高原反应防控记录等材料，提升评审通过率。

现场测评可能涉及真实空域演示，需提前与西藏空管部门协调，避免流程延误。

优先选择西藏应急管理厅与民航西藏监管局联合认可的评审机构，确保评级结果在区域内有效。