轻型、小型、中型无人机商业运营均需 OC 证,核心差异体现在人员资质、设备适航、风险评估、保险保额与空域管控上,重量越大要求越严,2025 年按 CCAR - 92 部与 UOM 系统规则执行。以下是分重量对应的 OC 证申请标准与实操要点。
一、核心分类标准(法规依据:《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》)
轻型:空机重量≤4kg、最大起飞重量≤7kg,最大平飞速度≤100km/h,具备空域保持与被监视能力。
小型:空机重量≤15kg、最大起飞重量≤25kg,需满足空域保持与可靠监视能力。
中型:最大起飞重量≤150kg(不含轻 / 小型),多为载重 / 长航时机型,风险等级更高。
二、OC 证申请通用基础要求(三类均需满足)
主体资质:中国境内营利法人,经营范围含无人机运营相关,外资持股≤50%;法定代表人中国籍、无犯罪 / 严重失信记录,企业无民航安全违规前科。
安全架构:设安全管理机构,配安全负责人、飞行负责人、运维负责人,权责清晰。
设备实名:所有无人机在 UOM 系统完成实名登记,信息变更及时更新。
保险必备:投保地面第三人责任险,保额随机型重量递增。
制度文件:含运营手册、飞行计划、应急预案、安全管理体系文件。
三、分重量对应 OC 证专项申请标准
(一)轻型无人机(≤4kg,商业运营)
人员配置
飞行人员:≥1 名 CAAC 超视距驾驶员执照(视距内可简化为理论培训合格证明,超视距需机长等级),20 小时培训(10 小时模拟器 + 10 小时真机),近 12 个月无事故记录。
安全 / 运维:可兼职,安全负责人需民航安全培训合格,运维人员持厂商认证维保资质即可。
设备与保险
设备:≥1 架实名登记无人机,7kg 以下无需第三方适航检测,但需电子围栏、远程 ID;优先选动力冗余机型。
保险:地面第三人责任险≥200 万元 / 架次,覆盖地面与第三方损失。
空域与运行
空域:视距内运行可简化报备,超视距需与属地空管备案航线,避开敏感区,设应急迫降点。
报告:风险评估报告可简化(SAIL 值 Ⅲ 级以下),无需民航认可机构专项出具,企业自评 + 专家复核即可。
申报与审核
UOM 系统勾选 “开放类转特定类 — 轻型商业运营”,材料齐全 5 个工作日内完成形式审查,现场核查以文件核验为主,无需复杂飞行测试。
试点地区(如长三角)享告知承诺制,10 个工作日内可办结。
(二)小型无人机(4kg<空机≤15kg,最大起飞≤25kg)
人员配置
飞行负责人:≥2 名 CAAC 超视距机长执照,56 小时培训(30 小时模拟器 + 25 小时真机),近 12 个月无事故;需签订全职劳动合同并缴纳社保。
安全主管:≥1 名,3 年以上通航 / 无人机安全管理经验,民航安全培训合格,无犯罪记录。
运维人员:≥1 名,持小型航空器维修资质(AV/TA 类)或第三方检测机构认证资质。
设备与保险
设备:≥2 架实名登记无人机,7kg 以上需第三方技术检测 / 适航证明;需动力冗余、双链路通信(4G/5G + 卫星)、避障系统、电子围栏、远程 ID。
保险:地面第三人责任险≥500 万元 / 架次,可附加货物损失险。
空域与风险评估
空域:必须与空管 / 低空管理部门备案航线,明确航线边界、避险通道、应急迫降点,避开学校、医院等密集区。
报告:需民航认可机构出具风险评估报告,含 SAIL/GRC 值计算(fGRC 3 级、fARC 2 级,SAIL Ⅳ 级),缓解措施需附测试数据。
申报与审核
UOM 系统选 “特定类 — 小型无人机运营”,上传人员资质、设备检测报告、风险评估报告、空域备案回执。
现场核查:检查起降点、监控系统、应急物资,开展超视距模拟飞行测试(全程录像),验证设备与航线合规性。
审核周期:15-20 个工作日,试点地区告知承诺制可压缩至 10 天。
(三)中型无人机(最大起飞≤150kg)
人员配置
飞行团队:≥3 名 CAAC 超视距机长执照,100 小时以上飞行经验(含 50 小时中型机实操),具备融合空域飞行资质。
安全团队:专职安全管理机构,≥2 名安全负责人,其中 1 名需 5 年以上通航安全管理经验。
运维团队:≥2 名持 AV/TA 类维修资质人员,建独立维保车间与台账。
设备与保险
设备:≥3 架实名登记无人机,均需第三方适航审定报告;必须具备动力冗余、三链路通信(4G/5G + 卫星 + 备用链路)、整机降落伞、多重避障、远程 ID,且接入低空协同管理平台。
保险:地面第三人责任险≥1000 万元 / 架次,附加机身险与货物全损险。
空域与风险评估
空域:需申请融合空域飞行许可,航线经空管专项审批,设置更大范围缓冲区(按飞行高度 ×1.5 划定),配备专职空域协调员。
报告:SAIL 值需达 Ⅳ - Ⅴ 级,含 GRC/ARC 详细计算、多场景风险分析(货物掉落、通信中断、与有人机交汇等),缓解措施需经民航局技术审查。
申报与审核
UOM 系统选 “特定类 — 中型无人机运营”,提交材料含适航证明、风险评估报告、空域许可文件、人员资质、运营手册等。
审查流程:形式审查→技术审查→现场核查→飞行测试→公示→发证,周期 20-30 个工作日,需民航地区管理局专项审定。
四、审核差异与避坑要点
人员资质:轻型可兼职,小型 / 中型需专职团队,中型对飞行经验与资质等级要求更高,提前 6 个月储备持证人员。
设备适航:中型必须第三方适航审定,小型 7kg 以上需检测,轻型无需,避免因适航证明缺失被退回。
风险评估:中型需 SAIL Ⅳ - Ⅴ 级,小型 Ⅳ 级,轻型 Ⅲ 级以下,计算错误或数据不足会导致审核延误,建议委托民航认可机构出具报告。
空域备案:中型需融合空域许可,小型需航线备案,轻型超视距才需备案,提前 2 个月对接空管部门。
五、取证后合规管理
飞行报备:轻型视距内简化报备,小型 / 中型每次飞行前通过 UOM 系统申报,航线变更重审批。
数据留存:飞行数据、维护记录、应急演练视频等留存≥90 天,接受民航年度核查。
证件延续:OC 证有效期 2 年,到期前 30 日提交延续申请,无重大违规可简化审查;中型需额外提交年度安全评估报告。
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