2026年低空经济企业（无人机）运营合格证（OC）申请，核心是先备齐企业、人员、设备、运营与保险材料，通过民航UOM平台全流程申报，经线上初审、现场核查（特定/审定类）、终审后获证，开放类最快约1周，特定/审定类通常1-3个月，证书有效期2年。以下是从材料准备到审核通过的完整流程与要点。

一、申请前核心条件（2026年最新）

1. 企业主体：中国境内营利法人，营业执照含“无人驾驶航空器运营服务”等相关范围；法人为中国籍、无犯罪记录；办公场地≥30㎡；特定类建议注册资本≥500万元，敏感领域需100%内资声明。

2. 人员要求：至少1名持CAAC操控员执照（开放类视距内，特定/审定类超视距）；特定/审定类需专职安全管理人员并附培训证明；人员需签劳动合同并缴满3个月社保。

3. 设备合规：至少2架完成UOM实名登记的无人机，机身序列号、实名码、适航证编号一致；7kg以上或特定/审定类需提供适航证明/第三方检测报告。

4. 保险与风控：开放类第三者责任险≥50万/机，特定/审定类≥500万；需制定安全运营手册、应急预案、风险评估报告。

二、全流程详细步骤（含时间与关键节点）

阶段1：材料准备（1-2周）

材料准备需按类别梳理齐全，不同类别核心清单及注意事项如下：企业资质类需准备营业执照副本（盖章）、法人身份证、无犯罪记录声明（近3个月）、公司章程（特定/审定类）、办公场地证明、法人授权书（代办时），注意所有信息需一致，复印件需加盖公章并由法人签字；人员资质类需准备操控员CAAC执照及签注、劳动合同、近3个月社保记录、安全管理人员培训证书（特定/审定类），重点确保社保与合同主体一致，避免挂靠情况；设备证明类需准备无人机清单、购买/租赁合同、机身序列号照片、UOM实名登记证书、适航证明/检测报告（7kg以上），务必确保机身序列号、实名码、适航证编号“三码一致”，且适航证明需由民航认可机构出具；运营管理类需准备安全运营手册、飞行计划说明书、风险评估报告、符合性声明、材料真实性声明，其中安全运营手册需完整覆盖飞行流程、应急处置、事故报告等关键内容；保险文件类需准备第三方责任险保单，确保保额符合对应业务类别要求，且保险覆盖范围包含全运营周期。

阶段2：UOM平台注册与实名认证（1-2天）

1. 访问UOM官网（https://uom.caac.gov.cn），注册企业账号，准确填写统一社会信用代码、法人信息等基础资料。

2. 上传营业执照、法人身份证扫描件，绑定管理员手机与邮箱，完成人脸识别验证流程。

3. 进入“预核验”模块开展自查工作，重点核对无人机“三码”一致性、人员社保缴纳情况、空域合规性（若涉及管制空域，需提前获取空管批复文件）。

阶段3：在线提交申请（1天）

1. 登录UOM平台，依次进入“运营许可”→“初始合格审定申请”→“新建”页面。

2. 如实填写运营性质（如航拍、测绘、物流等）、飞行区域、无人机型号等核心信息。

3. 按系统指引分模块上传所有电子材料，确认信息无误后生成申请单并提交。

阶段4：分级审核（差异化周期）

1. 系统预检（5个工作日内）：系统自动校验材料完整性与格式规范性，若存在问题会反馈补正意见，需在规定时间内修改完善并重新上传。

2. 初审（民航地区管理局，10-15个工作日）：工作人员人工审核材料合规性，其中开放类业务多为系统自动审核，特定/审定类业务需人工重点复核。

3. 现场核查（特定/审定类，1-2周）：审核人员实地检查办公场地合规性、设备实际状态、人员实操能力、安全体系运行情况，必要时会安排现场飞行验证。

4. 终审（民航局，15-20个工作日）：重点审查风险评估报告与安全管理体系的完整性、可行性，若涉及跨区域或军民航协同的项目，审核周期可能延长至20-30个工作日。

5. 公示（5个工作日）：审批通过后，申请信息会在UOM平台进行公示，公示期内无异议则进入后续颁证环节。

阶段5：获证与后续管理（1天）

1. 审核通过后，可登录UOM平台下载电子版运营合格证，也可前往民航地区管理局领取纸质证书。

2. 运营合格证有效期为2年，需在到期前30天提交续期申请，续期审核会重点核查近12个月的安全运行记录。

3. 运营过程中，若涉及业务范围、运营机型、飞行空域等关键信息变更，需在UOM平台提交变更申请，经审批通过后方可开展变更后的运营活动。

三、审核要点与常见问题规避

1. 审核核心要点：材料真实性、人员资质合规性、设备适航状态与实名登记完整性、安全管理体系可行性、保险覆盖有效性。

2. 常见避坑指南：提前完成UOM平台预核验，重点排查“三码不一致”“社保缴纳异常”等高频问题，避免因基础问题被退回申请；特定/审定类业务需提前筹备现场核查工作，确保办公场地、设备状态、人员实操能力等符合审核标准；严格按业务类别足额投保第三方责任险，避免因保额不足影响审批进度；安全运营手册需结合自身实际业务场景制定，不可直接照搬通用模板，确保手册内容具备可落地执行性。

四、周期与成本参考

- 开放类（视距内、低风险）：总周期约2-3周，以系统自动审核为主，整体申请成本较低。

- 特定类（超视距、中风险）：总周期约1-2个月，包含人工审核与现场核查环节，申请成本中等。

- 审定类（载人、高风险）：总周期约2-3个月，需经过民航局终审与严格的现场验证，申请成本较高。