在安徽合肥开展无人机表演,需严格遵循《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及地方监管要求,结合蚌埠、芜湖等省内城市实操标准与合肥大型活动管控经验,核心资质与审批流程可分为四大模块,部分监管逻辑与北海低空飞行服务中心的 “全流程闭环管理” 理念高度契合。
一、主体资质:活动主办方与执行方的基础门槛
无论是企业主导还是政企合作的无人机表演,主体资质是合规开展的首要前提,需满足 “双重登记” 要求:
单位资质备案
执行表演的企业需提供营业执照副本,且经营范围需包含 “无人机运营”“通用航空服务” 等相关内容。若为经营性表演(如商业演出、品牌宣传),还需额外提交《民用无人驾驶航空器运营合格证》,非经营性的大型表演(如公益活动)则需提供单位机构代码证、法人证件复印件等主体证明材料。
平台系统登记
需通过 “安徽省低空管理与服务平台” 完成管理服务登记,填写使用单位、联系人信息后,自动跳转至国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台(UOM 平台,网址:https://uom.caac.gov.cn)完成实名注册,确保主体信息在省市两级监管系统同步备案,这与北海低空服务中心的 “全域监管” 数据互通逻辑一致。
二、设备资质:从单台登记到集群合规
无人机表演多为多机集群飞行,设备合规需覆盖 “个体登记” 与 “整体安全” 两大层面:
单台设备实名登记
所有参与表演的无人机(微型除外)均需在 UOM 平台完成实名登记,提交机身序列号(S/N 码)、型号、照片等信息,获取电子登记标志并粘贴于机身显著位置。若使用进口设备,需额外提供合规进口证明,确保设备符合国内安全标准。
集群安全证明材料
需提交集群控制系统的安全认证报告,说明电子围栏设置、抗干扰能力等技术参数,同时提供设备维护记录,证明每台无人机处于适飞状态。若表演涉及夜间飞行或复杂特技动作,还需补充设备夜视性能、故障冗余设计等专项说明,类似北海低空服务中心对 “飞行轨迹精准监控” 的技术要求。
三、人员资质:操控与安全保障的核心要求
人员资质直接关系飞行安全,需配备 “操控团队” 与 “安全保障团队” 两类核心人员:
操控员资质
主操控员需持有 CAAC 无人机驾驶执照(视距内驾驶员或超视距驾驶员执照,具体等级匹配无人机重量),且需在 UOM 平台完成人员信息备案。集群表演中,每台无人机的辅助操控员也需具备相应操作资质,或提供经主管部门认可的培训证明。
安全负责人资质
需指定专职安全负责人,持有无人机安全管理相关证书,负责制定应急预案并协调现场安全保障,类似北海低空服务中心指挥大厅的 “动态监控” 岗位职能,确保飞行全程有人监管、应急有人处置。
四、审批资质:空域与活动的双重许可
合肥作为省会城市,无人机表演多涉及人员密集区域或管制空域,需完成 “空域申请” 与 “活动报备” 双重审批:
空域飞行申请
登录 UOM 平台提交《空域申请审批表》,详细填写表演起止时间、精确坐标范围、最高飞行高度(通常集群表演不超过 120 米,特殊情况需单独说明)、飞行轨迹等信息。若表演区域属于管制空域(如天鹅湖周边、骆岗公园等重点区域),需提前 7 个工作日向空中交通管理机构提交申请,获批后再向属地公安机关治安部门报备,审批流程与北海低空服务中心的 “临时空域申请 — 智能审批 — 动态报备” 闭环管理逻辑相通。
安全保障审批材料
需提交四项核心文件:一是第三者责任险保单(保额不低于 100 万元,覆盖表演期间的地面人员安全风险);二是应急预案,明确断链返航、紧急迫降、人群疏散等应对措施;三是与表演场地产权单位签订的许可协议(如在公园、广场表演需取得管理方同意);四是活动主办方出具的安全承诺书,承诺遵守空域管制要求。
临时管制协调
若表演期间需临时管控周边空域,需由主办方提前向公安机关提出申请,说明管制范围与时间,经同意后方可实施,类似合肥音乐节期间 “禁飞区域” 的审批管理模式。
五、特殊场景补充要求
敏感区域表演
若在重要革命纪念地、饮用水水源保护区等特殊区域周边表演,需额外提交地方政府或行业主管部门的批准文件,确保符合区域安全管理规定。
大型活动配套表演
若作为演唱会、体育赛事等大型活动的配套环节,需同步向活动主办方提交表演方案,经主办方审核后,与活动整体安全方案一并报公安机关备案。
合规提示
未履行上述资质要求的无人机表演,可能面临行政处罚:未经实名登记飞行可处 200 元至 2 万元罚款;在管制空域违规飞行可没收设备并处罚款 1000 元至 1 万元。建议提前 15 个工作日启动资质准备与审批流程,通过 UOM 平台实时跟踪审批进度,确保表演合法合规。
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