事业单位申请无人机运营合格证，核心是满足法人主体合规、人员资质匹配、设备达标、制度与保险完备，开放类适配低风险视距内作业，特定类针对中高风险 / 管制空域作业，后者在人员、设备、风险评估与审核上要求更严。以下是纯文本的申请条件、人员资质及设备要求详解：

一、核心申请条件（两类通用 + 差异化要求）

主体资格。事业单位需具备独立法人资格，提供事业单位法人证书、统一社会信用代码，法人无犯罪记录与严重失信记录，无民航领域违法违规运营史。开放类无注册资本强制要求，特定类部分地区要求实缴资金适配业务规模（如≥100 万元），需有固定办公与设备存储场地。

运营边界与空域合规。开放类适用于空机重量≤4kg 微轻无人机，在适飞空域视距内低风险作业（如航拍、农业植保）；特定类适用于管制空域、复杂场景（如电力巡检、应急救援），需提前获取空域使用批准文件。

安全与制度体系。两类均需编制《安全运营手册》（含飞行规程、设备维护、应急处置），委托第三方出具风险评估报告；开放类投保地面第三人责任险保额≥50 万元，特定类通常≥500 万元，高风险场景可更高。

合规申报基础。通过民航局 UOM 系统完成单位实名认证，材料真实有效并加盖公章，按要求补正审核反馈。

二、人员资质要求（开放类 / 特定类差异清晰）

操控员配置。开放类至少 1 名持 CAAC 民用无人机驾驶员执照（视距内 / 超视距，匹配作业场景），签订劳动合同并留存社保记录；特定类中高风险作业需≥2 名持超视距执照的操控员，且执照等级与业务类型（如电力巡检、应急救援）匹配，高风险场景可能需 3 名及以上，需提供实操能力证明。

安全管理人员。开放类可由操控员兼任（部分地区要求专职）；特定类必须配备专职安全管理人员，需通过民航局认可的安全管理培训并获证书，提供无犯罪记录证明，具备航空安全管理经验。

人员通用标准。操控员与安全管理人员需年满 16 周岁，初中及以上文化，无影响操控的疾病与吸毒记录，近 5 年无危害公共安全等故意犯罪记录，矫正视力≥1.0，无色盲色弱。

三、设备要求（基础合规 + 特定类专项配置）

基础设备合规。所有空机重量≥250 克的无人机，需在民航局 UTMISS 系统完成实名登记并粘贴唯一标识码，留存机身、序列号照片，提供采购 / 租赁合同。开放类 7kg 以下无人机可提供出厂合格证明，7kg 及以上需技术检测报告；特定类所有机型均需适航证明或专项检测报告，中型 / 大型无人机需型号合格证（TC）或生产许可证（PC）。

特定类专项设备。需配备远程 ID 设备，中大型无人机加装 ADS - B 设备，确保可被监管系统识别与追踪；涉及吊运、测绘等业务的，需提供专用设备安全检测证明；租赁设备需签订≥1 年期正式协议，明确维护与合规责任。

辅助设备。两类均需配备通信、导航、监控设备，特定类还需场地设施证明（如作业起降场、设备维护车间），以及无人机维护工具、备用电池等保障物资，建立设备维护台账。

四、开放类与特定类核心差异汇总

人员层面：开放类操控员 1 名即可，安全管理可兼职；特定类需更多持证操控员，专职安全管理人员必备且需专业资质。

设备层面：开放类 7kg 以下无强制适航证明；特定类全机型需适航 / 检测报告，强制配远程 ID、ADS - B 等设备。

风险与审核：开放类风险评估简化，系统自动审核（1-5 个工作日）；特定类风险评估严格，需人工审核 + 现场核查，周期 30 天 - 6 个月。

空域与后续：开放类视距内适飞空域无需额外空域审批；特定类必须提前获批，且需定期接受民航部门监督检查，更新风险评估与手册。

五、关键办理提醒

执照有效性。CAAC 执照需在有效期内，定期完成复训，避免因执照失效影响申报与运营。

材料完整性。特定类需额外准备空域批准文件、远程 ID/ADS - B 设备证明、安全管理人员培训证书等，标注清晰便于审核。

动态维护。证书有效期 2 年，到期前 30 日提交续期申请，附运营安全记录、设备维护报告，确保合规延续。