核心申请条件（广州适用，2026 年标准）

开放类运营合格证适用于广州地区 120 米以下适飞空域内的航拍、植保等低风险商业飞行，申请主体与各项条件需同时满足：

主体资质：必须是中国境内注册的营利法人，营业执照经营范围需包含 “无人机运营”“航空摄影”“航空植保” 等相关业务；法定代表人需为中国籍且无犯罪记录；外资持股比例需≤50%，若有外资需额外提交合规声明。

人员要求：至少配备 1 名持有 CAAC 认证的无人机驾驶员执照（如 AOPA、UTC 认证）的操控员，需签订劳动合同并提供社保缴纳证明；设立专职安全管理人员，签订劳动合同并提供无犯罪记录声明。

设备规范：无人机空机重量≥250 克的，需完成民航局实名登记并在机身粘贴唯一标识码；每架无人机需提供采购合同、序列号清晰照片，投保地面第三人责任险，保额≥50 万元（广州地区建议保额≥100 万元，提升合规保障）。

运营基础：编制符合规范的《安全运营手册》，涵盖飞行操作流程、设备维护制度、应急处置方案等；完成运行风险自评估，广州地区需同步在市级低空飞行综合管理服务平台完成飞行活动报备准备。

三、快速申请材料清单（广州地区精准适配）

企业基础材料：营业执照副本复印件（加盖公章）；法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；法定代表人无犯罪记录声明（加盖公章）；企业实名认证授权书。

人员资质材料：CAAC 无人机驾驶员执照复印件；操控员劳动合同及社保缴纳证明；安全管理人员身份证、劳动合同、无犯罪记录声明。

设备相关材料：无人机实名登记凭证；无人机机身整体照片、序列号照片；采购合同或租赁合同；第三者责任险保单（在有效期内，保额达标）。

运营管理文件：《安全运营手册》（含目录页码，符合 UOM 平台模板）；运行风险自评估报告（可使用 UOM 系统模板填写）；飞行安全承诺书（加盖公章）。

广州本地化材料：飞行活动报备承诺书（适配市级低空飞行综合管理服务平台要求）；适飞空域使用说明（明确广州地区作业空域范围）。

四、四步快速申请流程（全线上高效办理，含广州本地化操作）

（一）前期准备（1-2 周，提速关键）

完成营业执照经营范围变更，添加 “无人机运营”“航空摄影”“航空植保” 等相关项目，确保主体资质合规。

招聘符合资质的操控员与安全管理人员，签订劳动合同并缴纳社保，同步完成无人机实名登记与保险投保。

参考 UOM 平台模板编制《安全运营手册》，结合广州航拍、植保作业场景完善风险评估内容，准备好所有材料的电子版并加盖公章。

注册并熟悉广州市低空飞行综合管理服务平台操作，提前准备飞行报备相关信息。

（二）UOM 平台注册与实名认证（1 个工作日）

登录民航局 “民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM 系统）”（uom.caac.gov.cn），注册企业账号。

进入企业实名认证模块，上传营业执照、法人身份证、授权书等材料，完成实名认证，绑定法人信息，广州地区企业需确保信息与工商登记一致。

（三）填报申请与材料上传（1-2 个工作日）

进入 UOM 系统 “运营许可” 模块，选择 “初始合格审定申请”，运营类型勾选 “开放类”，运行描述填写 “广州地区航拍 / 植保作业，120 米以下适飞空域” 等具体内容。

填写企业基本信息、运营范围、无人机型号及参数、人员信息等，确保与材料内容一致。

按系统分类上传所有材料，单个文件≤10MB，格式为 PDF 或 JPG，避免压缩包上传，广州本地化材料在对应模块补充上传。

提交申请前，再次核对材料完整性与准确性，特别是保险单有效期、执照信息、空域说明等关键内容。

（四）审核与领证（开放类高效通道）

开放类申请以系统自动审核为主，广州地区最快 1-3 个工作日出审核结果，若材料需补正，需在 5 个工作日内按系统提示重新提交。

审核通过后，在 UOM 平台下载电子版运营合格证（有效期 2 年），可申请纸质版邮寄；同时在广州市低空飞行综合管理服务平台完成备案，开通广州地区合规飞行权限。

证书到期前 30 日内，通过 UOM 平台提交续期申请，广州地区需同步更新低空飞行综合管理服务平台备案信息。

五、广州地区快速申请技巧与避坑指南

材料准备技巧：提前通过 UOM 平台预核验模块自查材料，确保营业执照经营范围合规，人员社保缴纳记录完整，保险单保额与有效期符合要求，减少补正次数。

本地化适配：航拍作业需避开广州机场净空区、军事管理区等禁飞区域，植保作业需提前了解广州农田分布与空域规划，在风险评估报告中明确空域合规性；同步对接广州空港委，获取最新低空飞行安全指南。

审核提速要点：材料上传按系统分类清晰，《安全运营手册》结构完整，风险自评估内容详实；保持 UOM 平台账号登录状态，及时接收审核反馈，补正材料在 1 个工作日内完成提交。

常见误区规避：避免使用个体工商户申请（开放类需营利法人）；操控员执照需在有效期内，不可使用过期或非 CAAC 认证执照；无人机实名登记信息需与机身标识一致，不可篡改序列号。

六、广州地区后续合规运营要点

每次飞行前，通过广州市低空飞行综合管理服务平台完成飞行活动报备，遵守适飞空域与管制空域管理规定。

定期更新《安全运营手册》，结合广州地区低空经济发展条例调整运营规范，组织操控员与安全管理人员参加广州空港委组织的安全培训。

保险到期前及时续保，确保运营期间保障不间断，无人机新增或变更时，同步在 UOM 平台更新设备信息并完成实名登记变更。