重庆无人机测绘/巡检专项企业服务能力等级资质申报，核心是先明确测绘资质（自然资源主管部门）、无人机运营合格证（民航重庆监管局）与专项能力等级（第三方评价）三类资质的差异与叠加要求，按“主体合规—人员设备达标—体系与业绩齐备—材料申报—现场评审—领证备案”推进，全流程约35-45天。以下是分场景的申报全指南。

一、资质体系与核心差异（重庆适用）

第一类为测绘资质（航空摄影/摄影测量方向），主管单位是重庆市规划和自然资源局，核心用途是测绘数据采集、处理、成果输出，分为甲、乙两个等级，关键合规要点包括需配备注册测绘师，设备与业绩达到对应等级标准，适用于地形图绘制、三维建模等测绘类业务。需要注意的是，进行航空摄影测绘前，应当告知市规划自然资源主管部门，并遵守国家和本市航空飞行管制有关规定，报国家有权部门批准。

第二类为民用无人驾驶航空器运营合格证，主管单位是民航重庆监管局，核心用途是保障商业无人机运营（含测绘/巡检场景）的空域合规，分为视距内（VLOS）和超视距（BVLOS）两种运营范围，关键合规要点涵盖无人机实名登记、投保第三者责任险、建立完善的安全管理体系，适用于所有商业性质的无人机飞行活动。无证运营最高可处50万元罚款，情节严重者还会被吊销资质。

第三类为无人机测绘/巡检专项服务能力等级资质，由第三方评价机构（如行业协会）负责评定，核心用途是为企业参与招投标提供加分项、为市场合作提供能力背书，分为一、二、三三个等级，关键合规要点主要是人员数量、设备套数、项目业绩需满足对应等级的分级要求。

二、申报核心条件（2026年重庆最新）

1. 通用基础条件

- 企业主体：需为独立法人，在重庆本地注册，营业执照经营范围需包含“无人机测绘/巡检/航空摄影/电力技术服务”等与申报专项相符的类目；法定代表人需为中国籍，企业及法定代表人无严重失信记录；企业近3年内无重大安全责任事故。

- 场地与制度：拥有固定的办公场所，建立健全的组织架构，同时配备完善的质量管理体系（如通过ISO9001认证）、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。其中保密管理需设立保密工作机构和管理人员，明确保密岗位责任，测绘成果核心涉密人员还需持有市测绘地理信息主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。

- 保险：需投保无人机地面第三人责任险，针对测绘/巡检专项，建议保额不低于500万元。

2. 测绘专项条件（对应测绘资质甲/乙）

根据《重庆市测绘资质管理办法》，初次申请测绘资质不得超过乙级，自取得乙级测绘资质满2年且符合甲级条件的，可申请晋升甲级。两类等级针对无人机测绘（航空摄影/摄影测量方向）的具体条件如下：

（1）甲级资质条件

- 人员要求：专业技术人员需满足一定规模，其中需包含2名高级工程师、4名中级工程师，同时配备4名注册测绘师。所有专业技术人员需提供身份证、毕业证书、任职资格证书、劳动合同及社会保险缴纳证明等材料，技术（质量）负责人还需额外提供简历、任命或聘任文件。

- 设备要求：需配备4台（套）以上无人飞行测量采集系统及专业测绘航摄仪，设备需为企业自有，需提供购买发票等所有权证明材料，同时确保设备经计量检定合格且在有效期内。常见符合要求的设备包括大疆Matrice 350 RTK搭载Zenmuse L2激光雷达系统等，需保证点云密度、高程精度等核心指标达标。

- 业绩要求：申请晋升甲级需提供近两年内与所申请等级专业范围相匹配的测绘业绩证明材料，包括项目目录、承揽合同、全国测绘资质管理系统项目清单、项目成果汇交情况及用户反馈意见等。业务范围可覆盖全国，能承担倾斜摄影测量、三维建模等高精度测绘项目，如智慧城市建设、地质灾害监测等大型项目。

（2）乙级资质条件

- 人员要求：需配备1名中级工程师及2名注册测绘师，其他专业技术人员配置需符合国家《测绘资质分类分级标准》要求，人员相关证明材料与甲级资质申请要求一致，需确保人员社保缴纳真实有效。

- 设备要求：需配备2台（套）以上无人飞行测量采集系统，设备所有权及计量检定要求与甲级一致。可选用大疆Mavic 3M等经济型机型，需满足1:500比例尺地形图测绘的影像分辨率要求。

- 业绩要求：初次申请乙级无需提供业绩证明材料。业务范围限制在省级行政区域内，可承担地形测绘、工程测量、农村宅基地测量等项目，单项目面积不超过200平方公里，不得承揽跨省级区域的测绘项目。

3. 无人机运营合格证配套条件

无论申请哪类测绘资质，开展商业无人机测绘/巡检业务均需配套取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》。核心条件包括：配备至少1架实名登记的无人机（空机重量≥250克），配备持CAAC无人机执照的驾驶员（超视距飞行需配备机长）及专职安全管理人员；建立空域申请流程规范，在管制空域（真高120米以上、机场周边、军事禁区等）飞行需提前通过UOM系统申报飞行计划；完善无人机飞行安全管理制度，包括飞行前设备检查、航线规划、应急处置预案等。

4. 专项服务能力等级配套条件

以常见的三级分级为例，一级（最高级）需配备不少于8名专业技术人员（含2名持超视距驾驶员执照人员）、6台（套）无人飞行测量系统，近3年完成不少于10个大型测绘/巡检项目；二级需配备不少于5名专业技术人员（含1名持超视距驾驶员执照人员）、4台（套）无人飞行测量系统，近3年完成不少于5个中型项目；三级需配备不少于3名专业技术人员、2台（套）无人飞行测量系统，具备基础测绘/巡检项目执行能力。具体以第三方评价机构的分级标准为准。