一、办理核心前提

无人机运营合格证是企业在重庆开展商业飞行（如航拍、巡检、物流等）的法定资质，依据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92 部）及地方条例设立，个体工商户不可申请，仅限中国境内注册的营利法人（法定代表人需为中国籍），外资企业需满足持股比例≤50% 并提供合规声明。空机重量≥250 克的无人机需先完成实名登记，商业运营必须投保第三方责任险。

二、详细办理流程

账号注册与登录：登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn/#/login），完成企业实名认证并注册单位账号，已有账号可直接登录。

发起申请：进入平台 “运营许可” 模块，选择 “初始合格审定申请”，点击 “新建” 进入申请界面。

信息填写：按要求完整填写带 * 号的必填字段，包括申请人基本信息、运营业务类型（如航拍 / 巡检）、无人机型号参数、风险评估等级等核心内容。

材料上传：将所有申请材料扫描为彩色电子版（需加盖企业公章），按平台提示分类上传，确保文件清晰、信息一致。

运营规范填写：开放类运营无需填写，特定类、审定类需按业务场景补充填写运营规范细则。

提交审核：确认信息无误后提交申请，等待民航重庆监管局审查，官方审核周期为 20 个工作日，材料不全需在 5 日内补正。

领证：审核通过后，可在 UOM 平台直接下载电子版证书，也可申请纸质证书邮寄，全程无需线下跑动。

三、必备申请材料（按类别梳理）

（一）基础资质材料

企业营业执照副本彩色扫描件（经营范围需含 “无人机运营”“航空服务” 等关联表述，需加盖公章）；

法定代表人身份证正反面扫描件、无犯罪记录声明（签字加盖公章）；

公司章程（加盖工商查询章）及股权结构图（追溯至最终受益人）；

材料真实性承诺书（法定代表人签字并加盖公章）；

外资企业额外提供：股东背景审查文件、实际控制人合规声明及省级商务部门审批文件。

（二）设备证明材料

每架无人机的实名登记编码证明（通过 UOM 平台获取）；

无人机机身整体照片、序列号清晰照片（需能识别唯一编码）；

无人机购买合同或租赁协议（租期需覆盖审核周期，复印件需加盖公章）；

7 公斤以上机型需提供适航证书或第三方技术检测报告；

第三方责任险保单扫描件（开放类保额≥50 万元 / 机，特定类 / 高风险业务≥500 万元 / 机，需覆盖所有申报机型）。

（三）人员资质材料

至少 1 名无人机操控员的 CAAC 驾驶员执照（视距内 / 超视距按需匹配，高风险业务需≥3 名持证人员）；

安全管理人员的培训资质证书、无犯罪记录声明及劳动合同；

操控员、安全管理人员与企业签订的正式劳动合同，部分地区要求提供近 1 个月社保缴纳证明；

操控员飞行经历证明（累计飞行时长不低于 50 小时，需加盖企业公章）。

（四）运营管理文件

《安全运营手册》（需包含飞行管理、设备维护、应急预案、事故报告程序等核心章节）；

运行风险评估报告（需民航局认可机构出具，含 GRC 地理风险等级、ARC 活动风险分类及能力验证记录）；

飞行计划书（明确运行场景、空域范围、飞行高度、作业时间及任务目的）；

办公及设备存放场地证明（房产证或租赁协议复印件，加盖公章）；

应急预案（针对坠机、电池起火、信号丢失等紧急场景的处置步骤）。

（五）专项补充材料

管制空域作业：提前取得的空域审批文件（重庆低空飞行管理服务平台审批时间压缩至 1 天）；

电力巡检业务：电网兼容性测试报告、作业区域地图；

载货 / 载人运营：技术检测报告、乘客 / 货物安全保障方案；

高风险业务：SAIL 值风险评估报告及运营安全评估日程表。

四、费用明细说明

（一）官方费用

民航局办理无人机运营合格证不收取任何行政费用，申请、审核、领证全程免费。

（二）市场化必要支出

人员培训与执照费用：视距内驾驶员培训费用约 8800 元 / 人，超视距机长约 10800 元 / 人；中型无人机视距内驾驶员约 10800 元 / 人，超视距机长约 12800 元 / 人；补考费用为理论 300 元 / 次，实操 500 元 / 次。

保险费用：第三方责任险按保额计算，每年费用从数千元到上万元不等，开放类最低 50 万元保额年费约 500-1000 元，高风险业务 500 万元保额年费约 3000-8000 元。

材料编制费用：若委托第三方机构编制《安全运营手册》、风险评估报告等专业文件，费用根据业务复杂程度而定，一般为 5000 元 - 3 万元不等。

设备相关费用：无人机购买、租赁及维护费用，行业级无人机单价从数千元到数十万元，租赁费用每月约 1000-5000 元 / 架，维护费用每年约占设备价值的 5%-10%。