拉萨办理无人机测绘专项服务能力等级资质，需同时满足测绘航空摄影专业测绘资质（自然资源部标准，甲乙两级）与无人机测绘专项企业服务能力等级（行业评价，多为1-3级）的双重条件，核心是法人资格、人员、设备、制度、业绩五大维度达标，西藏自治区测绘地理信息主管部门负责审批。以下是分维度的详细办理条件：

一、通用基础条件（所有等级均需满足）

1. 法人资格：具备企业或事业单位法人资格，注册地在拉萨，法定代表人为中国籍，无违法违规记录，营业执照经营范围含测绘航空摄影、无人机测绘等相关内容。

2. 合规信用：近3年无测绘违法违规记录，未被列入失信名单，无严重失信行为。

3. 办公场所：拥有固定且符合安全要求的办公场所，面积满足人员与设备存放、数据处理需求，提供产权证明或租赁协议。

4. 资金要求：注册资本与净资产需匹配申请等级，乙级建议不低于200万元，甲级不低于500万元（西藏本地可按地方细则调整）。

二、测绘资质（甲乙级）核心办理条件（自然资源部标准）

无人机测绘纳入“测绘航空摄影”专业，按《测绘资质分类分级标准》执行，甲乙级关键指标如下：

乙级要求：专业技术人员总计不少于8人，其中测绘专业中级职称人员不少于1人，无人机持证飞手不少于2人（需持有CAAC超视距执照）；核心设备需具备无人飞行测量采集系统不少于2套（含无人机、RTK、航摄仪），摄影测量系统不少于2套；作业范围限定在西藏自治区内，单项目面积不超过200平方公里，仅限承接省级内项目；新办无强制业绩要求，若为升级则需近2年完成不少于2项省级内测绘项目，且成果合格。

甲级要求：专业技术人员总计不少于25人，其中测绘专业高级职称人员不少于2人、中级职称人员不少于4人，无人机持证飞手不少于4人；核心设备需具备无人飞行测量采集系统不少于4套，专业测绘航摄仪不少于4台，摄影测量/遥感处理系统不少于8套；作业范围覆盖全国，无面积限制，可承接倾斜摄影、三维建模等高精度项目；业绩方面需近2年完成不少于4项全国性测绘项目，其中包含高精度航测或倾斜摄影项目，且成果优良。

三、无人机测绘专项服务能力等级（行业评价，1-3级）办理条件

该等级为行业协会或专业机构的能力评价（如T/CIC410-2023标准），常用于招投标加分，核心条件如下：

1. 人员：3级需持证飞手不少于2人、安全管理员不少于1人；2级需飞手不少于3人、中级工程师不少于1人；1级需飞手不少于5人、高级工程师不少于1人，且所有技术人员社保缴纳满6个月。

2. 设备：3级需无人机不少于2架（含RTK，完成实名登记），第三者责任险单机保额不少于50万元；2级需无人机不少于3架、搭载LiDAR/倾斜摄影设备不少于1套；1级需无人机不少于5架、多类型传感器全覆盖，且数据处理服务器集群达标。

3. 管理制度：建立飞行安全管理体系、数据保密制度、质量保证体系，3级需提供6个月以上飞行日志；2级需具备ISO9001认证；1级需建立完善的应急响应机制与客户服务体系。

4. 业绩：3级无强制业绩要求；2级近1年需完成不少于3个拉萨本地测绘项目；1级近2年需完成不少于5个省级以上项目，且合同总额不少于500万元。

四、拉萨本地特殊要求

1. 审批流程：向西藏自治区自然资源厅（测绘地理信息主管部门）提交申请，线上通过全国测绘资质管理信息系统申报，线下提交纸质材料，包含现场核查环节。

2. 空域合规：无人机需完成实名登记，飞行前向拉萨空管部门申请空域许可，提交飞行计划，遵守西藏特殊空域管理规定。

3. 数据安全：测绘成果需按西藏本地保密要求备案，涉及边境地区的测绘项目需额外提交国家安全审查材料。

4. 本地化适配：可享受西藏本地对中小企业的扶持政策，部分人员、设备要求可按地方细则合理放宽，需提前咨询主管部门。

五、申请材料清单

1.资质申请表、营业执照副本、法人身份证明、办公场所证明；

2. 人员材料：职称证书、身份证、社保证明、无人机飞手执照；

3. 设备材料：设备清单、购置发票、检定证书、无人机实名登记证明；

4. 制度文件：技术与质量保证体系、安全管理制度、保密制度、飞行日志；

5. 业绩材料（升级用）：项目合同、验收报告、成果质检报告；

6. 其他：信用承诺书、无违法违规记录证明。

六、办理流程

1. 准备材料并自查，确保人员、设备、制度达标；

2. 线上申报（全国测绘资质管理信息系统）+线下提交纸质材料至西藏自治区自然资源厅；

3. 主管部门形式审查→实质审查→现场核查；

4. 审核通过后公示，公示无异议发放资质证书；

5. 行业服务能力等级可同步向西藏本地测绘协会或第三方评价机构申请。