宁夏无人机运营合格证(除微型无人机非经营性飞行、常规农用无人机作业外)的办理,需以营利法人身份在民航 UOM 系统申请,核心是满足主体、人员、设备、制度与保险等条件,按线上注册、材料提交、审核勘查、公示领证推进,由民航西北地区管理局(辖宁夏)监管。以下是详细条件与流程:
核心申请条件(2025 年新规)
主体资质
必须是中国境内合法注册的营利法人,经营范围含无人机相关业务(如航拍、巡检等),个体工商户不可申请。
法定代表人为中国籍公民,无犯罪记录,企业无严重违法违规记录。
具备适配运营的管理架构,含安全管理部门与专职安全管理人员。
人员要求
至少 1 名持有 CAAC 无人机驾驶员执照(视距内 / 超视距,匹配运营场景),签订劳动合同。
安全管理人员需提供无犯罪记录证明,接受相关安全培训。
操控人员无影响安全操控的疾病,近 5 年无特定故意犯罪记录。
设备与保险
至少 1 架完成实名登记的无人机(空机重量≥250 克),粘贴唯一标识码,符合国家安全标准;中大型无人机需有型号合格证、生产许可证与适航证明。
投保地面第三人责任险,保额通常≥50 万元 / 架次,高风险场景建议更高保额。
制度与文件
制定《安全运营手册》,含飞行规范、维护规程、应急预案等。
完成运行风险评估报告,提交符合性声明与材料真实性承诺书。
详细办理流程
账号注册与实名认证
登录民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM 系统:https://uom.caac.gov.cn),注册企业账号,上传营业执照、法人身份证等完成实名认证与人脸核验。
材料准备与上传
基础材料:营业执照副本(加盖公章)、法定代表人身份证复印件、无人机实名登记编码、符合性声明与真实性承诺书。
人员材料:驾驶员 CAAC 执照复印件、劳动合同、安全管理人员培训证明与无犯罪记录证明。
运营文件:《安全运营手册》、运行风险评估报告、保险凭证、无人机采购合同与机身照片等。
进入 “运营许可” 模块,选择 “初始合格申请”,填写信息并上传全套 PDF 材料(单文件建议<10MB)。
审核与核查
民航西北地区管理局在 5-15 个工作日内审查材料完整性,开放类以系统审核为主,特定类 / 审定类需人工审核 + 现场勘查(核查设备存放、制度执行、驾驶员实操等)。
审核中需按要求补充材料,逾期未补可能被驳回。
公示与领证
审核通过后公示 5 个工作日,无异议则颁发电子版《运营合格证》,有效期 2 年。
不合格会书面说明理由,申请人可整改后重新申请。
后续维护
每年提交运营报告,每 2 年申请换证,发生重大变更(如法人、运营范围)需及时办理变更手续。
办理要点与注意事项
常规农用无人机作业(最大起飞重量≤150 千克,农林牧渔区域适飞空域)无需办理运营合格证。
开放类(低风险,视距内≤120 米、非管制区)审核更快,特定类 / 审定类(中高风险)周期约 30-60 个工作日,可能更长。
未取得合格证开展经营性飞行,可能面临 5 万 - 50 万元罚款,情节严重者吊销相关资质。
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