重庆山区巡检无人机运营合格证由民航西南地区管理局审批，需遵循国家民航局通用规定及《重庆市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》的山地场景专项要求，依托民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM） 线上办理，核心分为前期准备、线上申报、审核核查、领证备案四大阶段，且需额外满足山区作业的设备、空域、安全适配要求。具体办理流程及要点如下：

一、办理前期准备

主体与资质基础要求

企业需为重庆本地注册的营利法人，营业执照经营范围含 “无人机运营服务”“电力技术服务 / 巡检服务” 等相关类目，注册资本≥200 万元（实缴或认缴均可）；法定代表人需为中国籍公民，无犯罪记录，企业近 2 年无无人机飞行事故记录且未被纳入失信名单。

人员配置需满足：至少 3 名持民航 AOPA 中级及以上无人机驾驶员执照的操控员，其中电力巡检专项需额外配备 1 名持高压电工从业证明的技术人员；需有专职安全管理员，具备山地飞行安全管理经验，所有人员需提供重庆本地近 3 个月社保缴纳证明。

山区作业专项准备

设备需完成实名登记与适航核验，山区巡检无人机需配备红外热成像仪、避障系统，且通过电磁兼容性测试（电力巡检机型）或载荷限位报警功能（吊运类巡检）；无人机需粘贴 “重庆市无人机标识”，重量≤15 公斤的机型需符合民用无人机适航标准，7kg 以上机型需提供民航局认可的适航检测报告。

编制《山地飞行安全手册》，明确山区航线规划（避开江北机场净空区、长江大桥等禁飞区）、雾天 / 大风天作业应急措施；投保不少于 500 万元的第三者责任险，覆盖山区作业的地面第三人及设施损失风险。

提交作业区域风险评估报告，标注山区地形风险点（如陡坡、输电走廊），并提前与电力、空管部门协调巡检路线空域使用方案。

二、线上申报阶段

平台注册与信息填报

登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM），用企业统一社会信用代码完成实名认证，进入 “运营许可” 模块选择 “初始合格审定申请”，标注运营类型为 “山区巡检（电力 / 林业 / 水利等）”，填写企业信息、无人机型号、山区作业区域及风险评估要点。

材料上传

除常规的营业执照、人员资质证书、设备适航证明、保险保单外，还需上传山区作业风险评估报告、空域协调文件、高压电工证明（电力巡检）、山地飞行安全手册等专项材料，所有材料需加盖企业公章并扫描上传（PDF 格式，单文件≤10MB）。

三、审核核查阶段

材料初审

民航西南地区管理局在 5 个工作日内完成材料形式审核，重点核查山区作业方案的合规性、人员资质与设备适配性，材料缺失需在 3 个工作日内补正，否则视为无效申请。

现场核查与专家评审

初审通过后，10 个工作日内安排现场核查，重点核验无人机山区作业实操能力（如悬停、避障、应急迫降）、安全管理制度落实情况（如飞行日志、设备维护台账），以及起降场地的山区作业适配性（需提供场地使用权证明）；电力巡检等专项场景还需引入电力行业专家评审，评估巡检路线的防碰撞措施与数据回传稳定性。

终审

现场核查通过后，进入 15-20 天实质审核，审核通过后在 UOM 平台公示 3 个工作日。

四、领证备案阶段

证书领取

公示无异议后，企业可在 UOM 平台下载电子运营合格证，纸质版可申请邮寄，证书有效期为 2 年；全程办理周期约 35-45 天，若涉及复杂山区场景核查，周期可能延长至 3-6 个月。

山区作业备案

领证后需向重庆空管部门完成山区巡检空域备案，提交具体飞行计划（含山区航线、作业时间、应急迫降点）；常态化山区巡检可申请长期飞行许可，后续仅需提前备案飞行计划变更信息。

五、注意事项

重庆对山区巡检企业有政策支持，纳入 “低空经济试点企业” 的可享受审核周期压缩（审定类资质平均审核周期 10 个工作日），且首次取得合格证的企业可申请两江新区 20 万元一次性奖励；

证书到期前 60 日需申请续期，续期时需提交山区作业安全记录及设备山地适应性维护报告；

山区作业飞行数据需留存 90 天以上，且需实时上传至重庆民用无人驾驶航空器综合管理服务平台，确保轨迹溯源。