无人机运营合格证长期有效试点政策目前主要针对低风险开放类运营场景,在新疆等地区先行落地,核心是打破常规 2 年有效期限制,实行 “一次领证、长期有效” 并辅以年度运行报告制度。以下是试点地区的具体政策内容与实施要求:
试点地区及核心政策
新疆新疆是无人机运营合格证长期有效试点的核心区域之一,该政策主要适用于农林植保等低风险开放类无人机商业运营场景。在常规情况下,无人机运营合格证有效期为 2 年,而新疆的试点政策中,低风险开放类业务可实现 “一次领证、长期有效”,但运营企业需每年通过民航局 “无人机综合管理平台(UOM)” 提交简易运行报告,内容包括飞行时长、安全事故记录、设备维护情况等,以此作为合格证持续有效的前提。办理该资质需通过民航局 UOM 平台在线申请,新疆地区可对接新疆民航局或指定代办机构,提交企业营业执照、无人机实名登记证书、驾驶员执照、运行风险评估报告等核心材料。
其他试点探索区域合肥、广州、珠海、深圳、成都、重庆等低空经济试点城市,虽未明确全域推行无人机运营合格证长期有效,但在特定低风险场景(如物流配送、城市安防)中已开展类似探索。例如合肥依托骆岗全空间无人体系建设应用示范项目,对纳入试点的低风险无人机运营企业简化资质续期流程,允许其在连续三年无违规记录的情况下,将合格证有效期从 2 年延长至 3 年;深圳则针对坪山区、宝安区的无人机物流企业,试点 “资质长期有效 + 年度备案” 模式,仅要求企业每年更新设备清单与人员资质信息。
试点政策的共性要求
场景限制
长期有效政策仅适用于开放类低风险运营,包括农林植保、电力巡检、环境监测等场景;载客类、载人类等高风险特定类 / 审定类运营,仍需遵循 2 年有效期规定,且续期时需重新提交风险评估报告。
年度报告义务
试点地区的持证企业需每年通过 UOM 平台提交运行报告,未按要求提交的企业将被暂停资质,整改完成后方可恢复效力。
合规记录要求
若企业出现安全事故、违规飞行等记录,将取消长期有效资格,恢复为 2 年有效期,且需接受民航部门的额外安全审查。
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