在福建厦门开展无人机表演，需以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《厦门市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》为核心依据，结合 “厦门百姓 APP” 报备流程、机场净空区管控规则及军事禁区防护要求，资质与证件体系既遵循全国统一规范，又凸显 “移动端报备” 与 “敏感区域严管” 的鹭岛特色，核心可划分为四大模块。

一、主体资质：企业与活动的准入核心证明

主体合规需完成 “资质许可 + APP 备案” 双重核验，经营性与非经营性活动实行分类管理，与南京 “分级准入” 逻辑一脉相承：

企业核心资质

执行表演的企业需提供营业执照副本，经营范围需明确包含 “无人机运营服务”“通用航空活动组织” 或 “低空文旅项目策划” 等相关内容。若为商业演出、品牌宣传等经营性活动，必须取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》，该证件需经民航管理部门审核，明确标注可运营的无人机类型及活动范围；非经营性的公益表演（如节日庆典、公益宣传），需提供事业单位法人证书或社会组织登记证书，并向民用航空管理部门完成备案。

监管系统登记

需通过 “厦门百姓 APP” 的 “无人航空器” 模块完成单位信息备案，填写企业基本信息、表演活动概况后，自动关联至国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM 平台）及福建省低空飞行管理系统完成实名注册。该 APP 实现 “飞行报备、资质上传、平安码生成” 全流程移动端办理，报备信息将同步推送至属地公安机关及空域管理部门，确保主体信息在国家、省、市三级监管系统同步核验，与北海低空服务中心 “全域数据互通” 理念一致。

二、设备资质：从单台登记到集群安全核验

厦门对无人机设备实行 “强制登记 + 集群报备” 管理，适配适飞空域与禁飞区的不同需求，且强化净空区设备防护要求：

单台设备登记证件

微型、轻型、小型无人机均需在 UOM 平台完成实名登记，提交机身序列号（S/N 码）、型号、照片等信息，获取 11 位以 “UAS” 开头的电子登记标志并粘贴于机身显著位置。其中，微型无人机飞行高度不得超过 50 米，轻型无人机不超过 120 米；轻型及以上无人机需额外通过 “厦门百姓 APP” 上传设备检测报告。若使用进口无人机，需提供海关进口货物报关单及符合国家强制性标准的检测报告；在人群密集区域（如中山路步行街、鼓浪屿码头）飞行的旋翼无人机，必须安装螺旋桨防护设备及碰撞预警系统，同时禁止使用自制、改装且未上传飞行数据的无人机。

集群系统证明材料

需提交集群控制系统的安全认证报告，详细说明电子围栏划定范围、抗电磁干扰能力、数据传输加密方式及故障冗余设计等核心参数。若表演涉及夜间飞行（如环岛路跨年表演），需为设备加装定位指示灯，并补充夜视导航模块检测报告；若在厦门机场净空保护范围（东至翔安区西坂村、南至翔安隧道、西至海沧国际货柜码头、北至集杏海堤）周边飞行，还需提供设备信号屏蔽防护证明，避免干扰民航通信。同时需提交近 3 个月内的设备维护保养记录及飞行前预检报告（含遥控信号、电池电量、螺旋桨状态、指南针与 GPS 校准等内容），证明每台无人机处于适飞状态，相关记录需同步上传至 “厦门百姓 APP” 备查。

三、人员资质：操控与安全的关键证件要求

人员资质实行 “持证上岗 + APP 备案” 管理，结合军事禁区防护要求强化安全责任：

操控员必备执照

主操控员必须持有中国民用航空局（CAAC）颁发的无人机驾驶执照，执照等级与无人机重量及飞行范围匹配：轻型无人机在适飞空域飞行需持视距内驾驶员执照，小型及以上无人机或在管制空域飞行需持超视距驾驶员执照。集群表演中，辅助操控人员需具备两种资质之一：一是持有相应等级的 CAAC 驾驶执照，二是提供经福建省通航协会认可的专项培训结业证书，并通过 “厦门百姓 APP” 完成人员信息备案。此外，操控人员需熟悉集群编程、路径规划技能，且严禁在饮酒或受药物影响状态下操控飞行，尤其不得在军事禁区周边实施航拍或数据采集。

安全管理人员证件

需指定 1 名专职安全负责人，持有无人机安全管理师资格证书或厦门市应急管理局颁发的大型活动安全管理证书，负责制定飞行应急预案、协调现场安全保障及对接监管部门。该岗位需全程在岗，实时通过 “厦门百姓 APP” 查看飞行状态，尤其在鼓浪屿、南普陀寺等敏感区域表演时，需额外配备 2 名现场安全巡查员，且巡查员需具备应急处置资格证书，确保及时应对设备故障、电磁干扰等突发情况。

四、审批资质：空域与活动的双重许可流程

厦门空域按 “适飞、管制、禁飞” 三类划分，禁飞区范围明确，审批流程依托移动端平台优化：

空域飞行许可

适飞空域：真高 120 米以下且非禁飞区的区域（如集美新城郊区），微型、轻型无人机非集群飞行无需申请，但组织集群表演需提前通过 “厦门百姓 APP” 报备飞行计划，至少在起飞前 24 小时提交申请。

管制空域：真高 120 米以上空域、机场周边、重要公共基础设施周边等区域，集群表演需提前 10-15 个工作日向东部战区空军参谋部航管处提交空域申请，提交《低空飞行活动审批表》及飞行轨迹避让方案，获批后通过 “厦门百姓 APP” 生成 “飞行平安码” 备查。

禁飞区：军事禁区、机场净空核心区、重要革命纪念地等八大类区域原则上禁止表演，因重大活动确需飞行的，需经东部战区空军参谋部与厦门市公安局双重审批。

活动安全报备材料

需向属地公安机关治安部门提交四项核心文件：一是第三者责任险保单（普通区域保额不低于 300 万元，鼓浪屿、中山路等人员密集区域需提升至 500 万元）；二是应急预案，明确断链返航、紧急迫降、人群疏散等措施，包含电磁干扰应急处置方案及与监管部门的联动机制；三是表演场地产权或管理权单位出具的许可协议（如环岛路沙滩表演需取得市市政园林局同意）；四是安全承诺书，承诺不突破批准的空域范围，且不非法拍摄涉密场所或泄露数据信息。

特殊场景附加审批

若在卫星测控站周边 1000 米范围、气象雷达站周边 500 米范围表演，需额外提交厦门市工业和信息化局的电磁环境评估报告；若作为厦门国际马拉松、金鸡百花电影节等大型活动配套环节，需将表演方案纳入活动整体安全预案，一并报厦门市应急管理局审核，并通过 “厦门百姓 APP” 同步上传方案备案。

合规提示

未按要求配备资质证件的表演将面临严格处罚：未经登记的设备飞行可处 200 元至 2 万元罚款；在管制空域违规飞行的，由公安机关责令停止飞行，可处 500 元以下罚款，情节严重的没收设备并处 1000 元以上 1 万元以下罚款，若拍摄军事禁区等涉密区域，还将追究刑事责任。建议提前 20 个工作日启动准备流程，通过 “厦门百姓 APP” 跟踪审批进度，管制空域表演需额外预留军方空域审核时间，飞行前主动核查禁飞区范围，确保全程合法合规。