一、技术标准先行：实名激活与动态识别成硬性门槛

2026 年 5 月 1 日起，民航局两项强制性国家标准正式生效，从源头构建监管技术底座。其中《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》明确，所有 250 克以上无人机须完成 “生产预装模块 — 所有者登记 — 系统激活” 全流程，新机未装激活模块将禁止销售，存量机需在 2027 年前补装。配套的《运行识别规范》要求无人机飞行时每秒报送身份、位置等数据，识别信号中断将自动触发返航，彻底解决 “飞哪儿了、是谁的” 监管难题。

二、监管落地深化：地方细则织密安全防线

以 1 月 14 日晋中市公安局通告为代表，地方正加速落实监管责任。新规形成 “国家登记 + 地方备案” 双重体系：个人需在 UOM 平台登记后 20 日内到派出所备案，单位还需提交营业执照等材料，存量机须 1 个月内补备案。处罚力度显著升级，未备案飞行可处 5-10 日拘留，3000 米以上 “超高黑飞” 直接追究刑责，监护人需为未成年人违规飞行承担 500-5000 元罚款。

三、空域管理革新：分类管控兼顾效率与安全

1 月起实施的空域新规将全国空域划分为三类，通过 UOM 平台实现 “精准管控 + 快速审批”。适飞空域（绿 / 蓝色区）内，轻型机 120 米以下飞行可 “3 分钟一键报备”；管制空域（红 / 黄色区）需提前 1 天申请，常规审批时效压缩至 21 小时，紧急任务开通绿色通道。值得注意的是，真高 1000 米以上划为超高管控区，3000 米以上绝对禁飞，与军事空域形成有效衔接。

四、产业格局重塑：合规成本倒逼高质量发展

新政短期带来行业阵痛：消费级市场因设备升级成本上升出现清仓潮，中小代理商面临淘汰。但长期看，规范环境加速优质企业突围 ——200 万架注册无人机（2024 年数据）将完成合规升级，2 万家运营单位迎来规模化发展机遇。同时，国内标准与国际接轨，有助于规避海外市场技术壁垒，与美国 “低成本规模化” 军事导向形成差异化竞争。

从技术标准到地方执行，2026 年新政构建起 “源头可溯、飞行可控、责任可追” 的全链条体系。这既是应对低空经济快速发展的安全保障，更是推动产业从 “野蛮生长” 向 “规范领跑” 转型的关键一步。