8月25日,国家数据局举办“数据价值化 我们在行动”第五场新闻发布会,聚焦公共数据开发利用、行业数据赋能实体经济等核心议题,解读各地数据要素市场化改革的创新实践与落地成效。发布会上,江苏省数据局党组成员、副局长杨波接受21世纪经济报道记者专访,详细介绍了江苏立足公共气象数据优势,以标准化建设、平台化赋能、场景化落地为抓手,全方位推进低空经济数据价值化、产业化的创新路径,展现了江苏在低空数字治理领域的先行探索与标杆实力。
作为低空经济发展的核心生产要素,空域资源、气象数据、地理信息等公共数据的合规开放、融合利用,是破解低空飞行审批繁琐、空域利用低效、飞行安全难保障等行业痛点的关键所在。依托雄厚的数字经济产业基础和完善的数据治理体系,江苏将低空领域公共数据开发利用作为数据价值化改革的重点突破口,锚定低空飞行安全、空域高效利用、产业场景落地三大核心目标,持续完善标准体系、搭建数字底座、优化政务服务,构建起“标准引领、平台支撑、数据赋能、场景落地”的低空经济数字化发展新格局。
标准体系先行,是江苏规范低空数据治理、夯实行业发展根基的核心举措。针对国内低空领域标准不统一、规则不清晰、布设不规范等行业共性难题,江苏聚焦低空飞行全流程管理需求,率先出台《低空起降场布设指南》《低空空域划设指南》等一系列省级专项标准规范。两套指南精准覆盖低空基础设施建设、空域资源规划两大关键领域,明确了低空起降场的选址标准、建设规范、运维要求,细化了不同场景、不同高度空域的划设规则与使用规范,填补了区域低空标准化治理的空白。通过标准化引领,江苏有效规避了低空设施无序建设、空域资源浪费、飞行管控混乱等问题,为全省低空经济规范化、规模化、有序化发展筑牢制度根基,也为全国低空领域标准化建设提供了江苏参考。
在标准体系支撑下,江苏聚力打造数字化服务载体,建成国内首个低空一体化综合服务管理平台,实现低空领域治理服务的数字化、一体化、智能化升级。平台深度整合全省地理空间、气象监测、空域管控、交通运维等多维度公共数据资源,常态化共享全省天地图矢量数据集等核心地理信息资源,打破了以往多部门数据壁垒、信息割裂的治理困境。依托海量、精准、动态的融合数据,平台重构低空飞行服务流程,打通空域申请、飞行审批、航线规划、动态监管、风险预警等全业务链条,彻底改变了传统低空飞行审批层级多、流程繁、周期长的弊端,全面实现低空飞行相关业务“一网通办、全程网办”,大幅提升空域资源利用效率和飞行审批服务效能。
公共气象数据的深度开发利用,成为江苏赋能低空经济高质量发展的核心亮点。江苏以公共气象数据价值挖掘为主线,依托省级低空服务平台,整合近百个气象监测站点资源,日均汇聚超30万条实时观测数据,通过多源数据融合、精细化解析与尺度优化,研发形成10类标准化低空气象数据产品。这些数据产品可精准提供动态气象预测、航路风险研判、作业窗口智能推荐等定制化服务,有效解决低空飞行气象预判不准、风险防控滞后等难题,全方位保障通航飞行、低空物流、城市巡检等各类场景的飞行安全。目前,多款低空气象数据产品已入驻江苏省数据交易所,实现市场化流通应用,推动公共数据从“资源存量”向“产业增量”转化。
数据赋能之下,江苏低空经济应用场景持续扩容,产业价值加速释放。目前全省已落地跨江低空物流、应急医疗运输、生态环境监测、城市设施巡检、政务服务保障等20余个特色应用场景,规划标准化低空航线50余条,累计安全飞行里程超120万公里。相较于传统作业模式,低空医疗物资运输效率提升50%,跨江低空物流配送效率提升80%,有效破解水上、偏远区域物资配送“最后一公里”难题。同时,依托北斗高精度定位与数据实时监测能力,平台可精准管控无人机飞行轨迹,有效遏制“黑飞”乱象,实现低空领域“可看、可管、可控、可溯”的精细化治理。
业内人士表示,江苏立足公共数据开发利用赋能低空经济发展,既践行了数据要素市场化改革的核心要求,也找准了传统产业升级、新兴产业培育的发力点。下一步,江苏将持续深化低空领域数据资源整合共享,迭代升级一体化服务平台功能,丰富数据产品矩阵,拓展低空经济应用场景,持续激活公共数据要素价值,助力低空经济成为全省数字经济高质量发展的新增长极,为全国数据价值化改革与低空经济协同发展提供先行示范。
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