为规范低空经济发展，强化无人机飞行安全监管，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024 年 1 月 1 日起施行）及 CCAR-92 部相关规定，中国民航局明确轻型、重型（民航分类为中型、大型）无人机运营合格证（OC）差异化办理要求，精准划分准入门槛，推动无人机运营市场规范化、标准化发展中国政府网。

一、分级口径明确 两类无人机界定清晰

民航官方分级体系中，无 “重型” 表述，对应划分如下：轻型无人机指空机重量≤4 千克、最大起飞重量≤7 千克的无人机；中型无人机为 25-150 千克，大型无人机＞150 千克，二者即行业俗称 “重型无人机”中国民用航空局。除微型无人机（空机＜0.25 千克）外，所有单位开展经营性或非经营性飞行活动，均需办理运营合格证中国政府网。

二、轻型无人机（≤7 千克）：低门槛、流程化办理 适配通用场景

轻型无人机多用于航拍、巡检、农林植保等低风险场景，运营合格证办理采用 “开放类为主、特定类为辅” 模式，门槛较低、办理高效。

主体资质：需为中国境内合法注册的营利法人，个体工商户及个人不可申请；法定代表人须为中国籍，经营范围包含 “无人驾驶航空器运营服务” 等相关表述。

人员配置：至少配备 1 名持有 CAAC 视距内驾驶员执照的操控人员，同时设置 1 名专职安全员（可兼职，需提供任命文件）。

设备与保险：至少 1 架完成实名登记的轻型无人机，需提供民航认可的设备检测报告（无需适航证），具备远程 ID、电子围栏功能；第三方责任险保额不低于 50 万元。

办理流程：通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）在线提交材料，民航地区管理局 5-15 个工作日内审核，公示 5 个工作日后发证，电子合格证有效期 2 年，开放类业务无需现场核查。

三、重型无人机（＞25 千克，中 / 大型）：高严标准、审定类准入 聚焦高风险作业

重型无人机多用于物流运输、载人作业、大型测绘等高风险场景，运营合格证强制按审定类办理，核心聚焦适航资质、专业人员、安全体系三大核心要素，审核全程从严。

主体资质：营利法人注册资本需达标（中型≥100 万元、大型≥200 万元，实缴）；企业及核心管理人员无严重违法失信记录。

人员配置：需组建专业团队，至少 3 名持有 CAAC 超视距驾驶员执照人员（含机长），配备专职安全负责人、质量管理员、培训管理员及持证维修人员。

设备与保险：至少 3 架取得民航局适航证的无人机，配备动力、飞控、链路冗余备份系统，强制搭载应答机、ADS-B、降落伞（大型无人机）；第三方责任险保额不低于 1000 万元，同步投保机身险、乘员险。

办理流程：UOM 平台提交适航证、维修方案、质量手册等全套材料后，100% 现场核查，涵盖场地、设备、人员实操考核及制度执行记录，高风险业务需额外开展飞行测试，审核周期更长，年审标准严格。

四、核心差异凸显 安全与风险精准匹配

对比两类无人机办理要求，核心差异集中在四大维度：资质类别上，轻型为开放类 / 特定类，重型强制审定类；适航要求上，轻型无需适航证、仅需检测报告，重型必须取得适航证；人员配置上，轻型 1 名持证人员即可，重型需专业团队及多类持证人员；保险额度上，轻型最低 50 万元，重型最低 1000 万元。

民航局相关负责人表示，差异化标准的制定，既兼顾轻型无人机市场灵活性，降低合规成本，又严守重型无人机安全底线，防范高风险作业隐患中国政府网。下一步，民航部门将持续优化 UOM 平台服务，加强政策宣贯与事中事后监管，对无证运营、违规飞行等行为，依法处以 5 万 - 50 万元罚款，情节严重者吊销资质，切实维护低空飞行秩序，助力低空经济高质量发展。