水利无人机巡检（经营性、非微型）必须先取得民用无人驾驶航空器运营合格证（OC 证），按风险分开放类 / 特定类，核心是企业、人员、设备、制度、保险五达标。

一、适用范围与分类

适用：使用轻型 / 小型 / 中型 / 大型无人机（空机重量＞250g）从事经营性水利巡检（河道、堤防、水库、灌区、水文监测等）。

豁免：微型无人机（≤250g）非商用无需 OC 证；非经营性单位仍需 OC 证。

分类（按风险）

开放类（低风险）：常规河道 / 库区巡检、视距内（VLOS）、高度≤120m、非人口密集区、非管制空域。

特定类（中风险）：复杂地形、夜间、超视距（BVLOS）、人口密集区、近水工建筑物，需专项风险评估。

二、企业主体要求（硬性门槛）

法人资格：境内注册营利法人（公司），个体 / 个人不可申请；法人中国籍，无严重违法 / 安全事故记录。

经营范围：含无人机巡检、水利工程、河道运维、水文监测、通用航空服务等。

固定场所：实际办公地址，产权或租赁证明。

注册资本：建议≥100 万元（部分地区实缴）。

三、人员资质要求（CAAC 执照）

操控人员（核心）

开放类（VLOS）：≥1 名CAAC 视距内驾驶员执照。

特定类（BVLOS / 长距离）：≥1 名CAAC 超视距机长执照。

标配建议：≥3 名持证（含 1 名超视距机长），社保齐全。

安全管理人员：≥1 名专职安全员，民航安全培训合格，无犯罪记录。

技术人员：水利 / 测绘 / 信息化专业职称（投标加分）。

四、设备与保险要求

无人机合规

数量：≥2 架（开放类可 1 架）。

实名登记：空机重量＞250g 必须在UOM 平台实名登记，三码一致（序列号、登记码、识别码）。

适航：轻型 / 小型无需适航证，但符合国标 + 质量合规。

配置：GPS、避障、高清 / 红外载荷（水利巡检常用）。

第三者责任险（强制）

开放类：≥50 万元 / 机。

特定类：≥500 万元 / 机。

五、制度与文件要求（申请必备）

运行手册：安全政策、岗位职责、飞行流程、维护规范、应急处置。

风险评估报告：开放类（简易）、特定类（民航认可机构出具）。

应急预案：失控、失联、低电量、坠机、人员伤害处置流程。

安全管理制度：飞行审批、人员培训、设备维护、数据管理、空域报备。

符合性声明：对所有材料真实性、合规性承诺。

六、水利专项资质（投标加分 / 必备）

测绘资质（丙级及以上）：航测、三维建模、地形测绘。

水文监测 / 水资源调查资质：水质、水量、水文数据采集。

水利水电工程施工总承包资质：河道治理、堤坝检修。

水利工程运行维护资质：水利部门招标常用。

七、办理流程（UOM 平台）

注册认证：UOM 平台企业实名，上传营业执照、法人身份证、人脸识别。

人员录入：CAAC 执照、劳动合同、社保、安全员证书。

设备登记：无人机实名登记、序列号、照片、检测报告。

文件上传：运行手册、风险评估、应急预案、保险单、符合性声明。

提交审核：民航地区管理局初审→现场核查（特定类必查）→终审发证。

有效期：2 年，到期前 30 天申请续签。