2026 年 3 月 5 日，全国两会传来重磅信号：当年《政府工作报告》正式将低空经济定位为国家新兴支柱产业，与集成电路、航空航天、生物医药等并列，成为驱动新质生产力、支撑高质量发展的核心增长极。这一国家级战略定调，标志着我国低空领域正式从政策试点、场景探索迈入规模化、产业化、支柱化发展的全新阶段，一场向天空要空间、向空域要动能、向立体交通要效率的产业变革，在全国范围内加速铺开。

作为粤港澳大湾区重要的制造业基地、万亿级 GDP 城市，佛山始终紧跟国家战略步伐，以制造业为根基、以创新为引领，抢先布局低空经济新赛道。在国家战略落地的关键节点，3 月 5 日当天，以 **“智造低空 安全领航”为主题的佛山市 2026 年低空经济赋能产业发展对接交流会 ** 在禅城隆重召开。本次大会由佛山市发展和改革局主办，中国移动广东公司佛山分公司、佛山市交通投资集团有限公司联合承办，政企学研各界代表齐聚一堂，共商低空经济发展大计，共绘产业生态蓝图，以实际行动抢抓低空经济战略机遇，推动佛山从 “制造大市” 向 “智造强市” 跨越式跃升，为粤港澳大湾区低空经济高质量发展注入强劲的佛山动能。

一、国家战略赋能：低空经济跃升支柱，佛山抢占时代风口

低空经济是集高端制造、空域管理、通信导航、场景应用、安全保障于一体的复合型新兴产业，是新质生产力的典型代表。2026 年《政府工作报告》将其明确为新兴支柱产业，是继 2024 年、2025 年之后，低空经济连续第三年被写入国家顶层规划，且定位实现历史性升级 —— 从 “新增长引擎”“新兴产业” 正式升格为国民经济支柱性产业，意味着低空经济不再是前沿概念，而是国家重点打造、真金白银投入、全链条协同推进的核心产业，迎来前所未有的发展红利期。

在这一时代风口下，佛山凭借得天独厚的优势，成为大湾区低空经济发展的核心承载地。一方面，佛山拥有完备的制造业产业链，铝型材、精密压铸、新能源电池、电机电控、智能传感器等产业基础雄厚，与低空飞行器（无人机、eVTOL 飞行汽车）制造高度契合，超过 70% 的低空装备零部件可在本地配套，为低空制造提供了坚实的产业底盘；另一方面，佛山地处粤港澳大湾区腹地，空域资源丰富、应用场景多元，城市治理、物流配送、应急救援、文旅观光、农业生产等领域需求旺盛，兼具产业基础与市场空间，具备打造低空经济示范区的先天条件。

本次对接交流会的召开，正是佛山响应国家战略、抢抓风口机遇的关键举措。大会以 “智造低空、安全领航” 为核心，紧扣 “制造 + 应用 + 管理” 三大核心环节，聚焦低空经济产业化、规模化、安全化发展，搭建政企对接、供需匹配、产学研合作的一站式平台，推动政策、技术、资本、场景、人才等要素高效集聚，让低空经济在佛山落地生根、加速起飞。

二、重磅成果落地：十大场景 + 智能系统 + 国资平台，构建全链条生态

本次大会亮点纷呈、成果丰硕，一系列重磅发布与揭牌签约仪式，标志着佛山低空经济从顶层设计迈向落地实操，产业生态进入协同发展、闭环运行的新阶段。

（一）发布 2026 年低空经济十大应用场景及供需对接清单

场景是低空经济的生命力，供需对接是产业落地的核心抓手。大会现场正式发布佛山市 2026 年低空经济十大应用场景，覆盖农业植保、管网巡检、测绘地理信息、消费类物流配送、市域内低空载人飞行、城市综合治理、应急搜救、生物样本和医疗物资运输、标准化培训、空中观光全领域，精准对接城市发展、民生服务、产业升级的真实需求。

同时发布的低空经济供需对接清单，梳理出数十项供应清单与机会清单，打通产业链上下游壁垒，让制造企业、运营服务商、应用需求方精准匹配、高效合作。从农业生产的无人机自动化作业，到城市管网的智能化巡检；从应急救援的快速空中投送，到市民出行的低空载人飞行，十大场景全面覆盖生产、生活、生态各领域，为佛山低空经济规模化应用提供了清晰路径。

（二）亮相低空 AI 智能服务管理系统

安全与效率是低空经济发展的底线与核心。大会重磅推出佛山市低空 AI 智能服务管理系统，以数字化、智能化手段构建低空治理新体系。该系统具备四大核心功能：“飞得起” 提供飞行咨询、航线规划、空域申请全流程保障；“看得准” 依托 AI 检测、高清影像实时分析，实现工单智能流转；“管得住” 构建全域低空监控网络，保障飞行安全合规；“用得好” 搭建供需对接平台，推动产业资源高效配置。系统的落地，让佛山低空飞行 “可管、可控、可溯、可用”，为产业健康发展筑牢安全底座。

（三）佛山市低空经济发展有限公司正式揭牌

国资引领、市场运作，是佛山低空经济发展的鲜明特色。大会举行佛山市低空经济发展有限公司揭牌仪式，该公司作为全市低空产业发展的核心承载平台，承担低空基础设施建设、飞行管理服务、产业投资引导、应用场景培育四大核心职能，以国资力量统筹资源、搭建平台、撬动资本，推动低空经济标准化、规模化、市场化发展。国资平台的成立，标志着佛山低空经济拥有了专业化、市场化的运营主体，为产业长期稳健发展提供坚实保障。

（四）多项战略合作签约，凝聚产业发展合力

大会现场举行多项战略合作签约仪式，政府部门、国企、科技企业、科研机构强强联合，围绕低空制造、通信保障、安全管控、场景应用等领域深化合作。中国移动佛山分公司发挥 5G + 通信优势，打造低空通信网络；交通投资集团统筹基础设施建设；科技企业聚焦装备研发与场景落地；科研机构提供技术支撑，形成 “政企联动、产学研融合、上下游协同” 的产业合力，共筑大湾区低空经济创新生态。

三、政企学研共话：智造为基、安全为魂，打造大湾区低空经济高地

大会期间，政企学研各界代表围绕低空制造、基础设施、应用场景、安全管控、政策支撑等核心议题展开深度对话与研讨。与会嘉宾一致认为，佛山发展低空经济，必须立足 “制造大市” 优势，走 “制造为核心、基建为支撑、应用为动力、安全为底线” 的特色路径。

在低空制造领域，佛山将依托现有产业基础，重点发力无人机、eVTOL 飞行器、低空装备零部件、轻量化材料、智能传感器等领域，打造大湾区低空制造产业集群，推动 “佛山制造” 向 “佛山智造”“佛山创造” 升级；在基础设施领域，统筹推进通用机场、起降点、通信基站、空域管理平台建设，构建 “空 — 地 — 网” 一体化低空基础设施体系；在应用落地领域，以十大场景为牵引，推动低空技术在农业、物流、医疗、应急、文旅等领域规模化应用，让低空经济惠及民生、赋能产业；在安全保障领域，建立军地民协同监管机制，完善安全标准、管控体系、应急处置预案，确保低空经济 “放得活、管得好、飞得稳”。

佛山市发展和改革局相关负责人表示，佛山将以本次大会为契机，全面落实国家低空经济战略部署，出台专项扶持政策，强化要素保障，优化产业生态，力争到 2026 年初步建成完备的低空经济产业体系，到 2030 年推动低空经济产业集群产值突破 100 亿元，加快打造粤港澳大湾区低空经济产业高地，为全省乃至全国低空经济高质量发展提供佛山样本、贡献佛山力量。

四、时代浪潮奔涌：佛山向空而行，赋能制造强市新未来

当前，低空经济正成为全球产业竞争的新赛道、城市高质量发展的新引擎。2026 年国家将其定位为新兴支柱产业，为佛山带来了千载难逢的战略机遇。作为制造业名城，佛山向天空拓展发展空间，以低空经济赋能传统产业转型升级、培育新兴产业集群，既是响应国家战略的责任担当，也是实现自身高质量发展的必然选择。

从地面制造到空中智造，从平面发展到立体增长，佛山正以 **“智造低空、安全领航”** 为指引，打破空间限制、激活产业动能，让无人机翱翔城市上空、让低空物流畅通无阻、让空中出行成为现实、让低空制造享誉全国。本次对接交流会的圆满召开，不仅是佛山低空经济发展的里程碑，更是佛山迈向 “智造强市”、融入国家战略、服务大湾区发展的重要一步。

潮起海天阔，扬帆正当时。随着国家战略持续赋能、产业生态不断完善、应用场景全面落地，佛山低空经济必将展翅高飞、逐梦蓝天，成为支撑城市发展的新支柱、驱动产业变革的新引擎、服务民生福祉的新动能，在粤港澳大湾区的天空之上，书写属于佛山的 “空中智造” 新篇章！