当前,低空经济作为国家战略性新兴产业,正迎来前所未有的发展机遇,成为推动经济高质量发展的新增长极、培育产业竞争新优势的重要领域。低空经济涵盖低空飞行、低空装备制造、低空服务等多个细分板块,其中低空装备制造作为产业链的核心环节,直接决定着低空经济的发展质量与产业竞争力。陕西作为我国西部地区产业基础雄厚、科技创新能力突出的省份,凭借多年来在航空航天、装备制造领域的深厚积淀,形成了门类齐全、配套完善、技术先进的低空装备制造基础,成为我国低空装备产业发展的重要集聚区之一。
据悉,为牢牢把握低空经济发展风口,保障低空装备产品的高质量发展,破解产业发展中的质量瓶颈,推动低空装备产业实现规模化、高端化、规范化发展,陕西省立足自身产业优势,聚焦“质量赋能”核心主线,坚持系统思维、统筹推进,通过系统构建适配低空装备重要承载特性的先进标准体系、打造精准可靠的检验检测能力、建立权威统一的认证认可机制,构建起覆盖低空装备研发、生产、试验、销售、使用全生命周期的一体化质量基础设施,为产业链上下游深度衔接与高效协同提供坚实的质量保障和高效的融合平台,为陕西低空经济高质量发展注入强劲动力。
低空装备作为一类技术密集、安全性要求极高的特殊装备,其承载特性直接关系到飞行安全、运行效率和使用效益,对质量管控提出了严苛要求。无论是直升机、轻型飞机等载人低空飞行器,还是无人机、低空探测设备等无人低空装备,亦或是发动机、航电系统、机载设备等核心零部件,都需要在结构强度、抗干扰能力、环境适应性、可靠性等方面达到严格标准,这就要求必须有完善的质量基础设施作为支撑。陕西深刻认识到,质量是低空装备产业的生命线,更是产业实现长远发展的核心竞争力,唯有以高质量基础设施筑牢质量根基,才能推动低空装备产业突破发展瓶颈、抢占产业高地,实现从“有”到“优”、从“强”到“精”的跨越。
构建先进标准体系,筑牢低空装备质量发展“定盘星”。标准是质量的前提,是规范产业发展、引领技术进步的重要支撑。针对当前低空装备产业标准不完善、不统一,部分标准与低空装备承载特性适配性不足,难以满足产业高质量发展需求的问题,陕西省坚持“立足产业、面向未来、对标国际”的原则,系统推进低空装备标准体系建设,着力打造适配低空装备重要承载特性、覆盖全产业链的先进标准体系,让低空装备研发生产有标可依、有规可循。
在标准体系构建过程中,陕西省注重兼顾科学性、适用性和前瞻性,充分结合自身低空装备制造产业优势,聚焦低空装备的核心承载特性,重点围绕结构强度、动力性能、航电系统、安全防护、环境适应性等关键领域,加快制定和修订一批地方标准、行业标准,积极参与国家标准、国际标准的研制工作,推动形成“国家标准引领、行业标准支撑、地方标准补充、企业标准提升”的多层次标准体系。针对载人低空飞行器,重点完善飞行安全性、结构可靠性、应急处置能力等相关标准,明确机身结构承载极限、发动机动力输出稳定性、航电系统抗干扰性能等具体指标,保障载人飞行安全;针对工业无人机、消费无人机等无人低空装备,聚焦飞行控制精度、续航能力、负载能力、抗风抗雨性能等核心要求,制定差异化标准,满足不同场景下的使用需求;针对低空装备核心零部件,围绕发动机、螺旋桨、航电模块等关键产品,完善性能指标、质量控制、检测方法等相关标准,推动零部件产业提质增效,为整机制造提供高质量支撑。
同时,陕西省积极推动标准与技术创新、产业发展深度融合,鼓励企业、科研院所、行业协会等主体参与标准研制,将低空装备领域的新技术、新工艺、新成果及时转化为标准,让标准成为引领技术创新、推动产业升级的重要抓手。例如,支持西安航空学院、西北工业大学等高校,联合陕西航空电气有限责任公司、中航西飞民用飞机有限责任公司等骨干企业,围绕低空装备航电系统集成、轻量化材料应用等关键技术,开展标准研制工作,推动相关技术标准的落地实施,既提升了企业的技术竞争力,也完善了全省低空装备标准体系。此外,陕西省还注重加强标准宣贯和实施监督,通过开展标准培训、现场指导等方式,推动企业严格按照标准组织生产,强化标准执行力度,确保标准落地见效,让先进标准真正成为低空装备质量的“硬约束”。
打造精准可靠的检验检测能力,筑牢低空装备质量发展“防火墙”。检验检测是质量管控的关键环节,是验证产品质量、排查质量隐患、保障产品合格的重要手段。低空装备的特殊性,决定了其检验检测工作需要高精度的检测设备、专业的检测技术和规范的检测流程,才能精准识别产品存在的质量问题,确保产品符合相关标准要求。陕西省聚焦低空装备检验检测短板,加大投入力度,整合优质资源,着力打造精准可靠、覆盖全面、高效便捷的检验检测能力,为低空装备产品质量提供全方位的技术支撑。
在检验检测平台建设方面,陕西省统筹布局,重点打造了一批聚焦低空装备领域的检验检测机构,整合高校、科研院所、企业的检测资源,形成了协同联动、优势互补的检验检测体系。依托西北工业大学、西安交通大学等高校的科研优势,建设低空装备材料性能检测实验室、航电系统检测实验室等专业平台,重点开展低空装备材料强度、疲劳寿命、航电系统兼容性等方面的检测研究,为企业提供技术研发和质量检测服务;依托陕西省计量科学研究院、陕西省产品质量监督检验研究院等公益类检验检测机构,完善低空装备检验检测能力,配备高精度的检测设备和专业的检测团队,开展低空装备整机、零部件的常规检验、型式试验、可靠性试验等工作,确保产品质量符合标准要求;鼓励企业建设自有检验检测平台,提升企业自主质量管控能力,推动企业建立从原材料采购、生产加工到成品出厂的全流程检验检测机制,实现质量问题早发现、早整改、早解决。
在检测技术创新方面,陕西省注重推动检验检测技术与低空装备产业发展同频共振,聚焦低空装备检验检测中的难点、痛点问题,加大技术研发投入,突破一批关键检测技术,提升检验检测的精准度和效率。针对低空装备结构复杂、检测难度大的问题,研发应用无损检测、激光检测等先进检测技术,实现对机身结构、零部件内部缺陷的精准检测,避免因结构缺陷导致的安全隐患;针对低空装备航电系统抗干扰性能检测需求,搭建专业的电磁兼容检测平台,模拟不同环境下的电磁干扰场景,精准检测航电系统的抗干扰能力,保障航电系统稳定运行;针对无人机等无人低空装备的飞行性能检测需求,建设室外飞行测试场和室内模拟测试平台,开展飞行控制精度、续航能力、负载能力等方面的全面检测,确保产品满足实际使用需求。
此外,陕西省还注重加强检验检测人才队伍建设,通过引进高端检测人才、开展技能培训、校企合作培养等方式,打造一支专业素养高、技术能力强的检验检测队伍,为检验检测工作的有序开展提供人才保障。同时,推动检验检测机构规范化发展,完善检验检测流程和管理制度,强化检验检测数据的真实性、准确性和可靠性,确保检验检测结果具有权威性和公信力,为低空装备产品质量管控提供有力支撑。
建立权威统一的认证认可机制,筑牢低空装备质量发展“通行证”。认证认可是市场经济条件下加强质量监管、提升产品质量、促进贸易便利化的重要手段,对于规范低空装备产业发展、提升产品市场竞争力、保障消费者权益具有重要意义。当前,我国低空装备产业正处于快速发展阶段,市场主体不断增多,产品种类日益丰富,但认证认可机制不统一、不规范等问题,在一定程度上影响了产业的健康发展和产品的市场认可度。陕西省立足产业发展需求,着力建立权威统一、规范有序、与国际接轨的认证认可机制,推动低空装备产品通过认证认可提升质量水平,增强市场竞争力。
在认证认可体系建设方面,陕西省积极对接国家认证认可相关政策,结合低空装备产业特点,制定完善低空装备认证认可管理办法和实施细则,明确认证认可的范围、标准、流程和要求,推动认证认可工作规范化、标准化开展。重点围绕低空装备整机、核心零部件、安全防护设备等产品,建立针对性的认证认可制度,明确认证标准和检测方法,确保认证结果能够真实反映产品质量水平。同时,推动认证认可与标准体系、检验检测能力有机衔接,形成“标准引领、检测支撑、认证保障”的协同机制,实现从标准制定、检验检测到认证认可的全链条质量管控,提升低空装备产品质量的稳定性和一致性。
在认证认可机构培育方面,陕西省积极引进国内外知名认证认可机构,鼓励本土检验检测机构、行业协会等主体开展认证认可业务,培育一批具有核心竞争力的本土认证认可机构,提升认证认可服务能力。同时,加强对认证认可机构的监管,完善监管机制,强化日常监管和专项检查,规范认证认可行为,严厉打击虚假认证、违规认证等违法违规行为,确保认证认可机构依法开展业务,保障认证认可结果的权威性和公信力。此外,推动认证认可结果互认,积极参与国内、国际认证认可互认合作,推动陕西低空装备认证认可结果与国内其他地区、国际相关机构互认,降低企业认证成本,提升产品市场准入效率,促进低空装备产品进出口贸易发展。
为推动认证认可机制落地见效,陕西省还注重加强宣传引导,通过开展认证认可知识培训、政策解读、案例推广等方式,引导企业树立“认证促质量、质量强品牌”的理念,主动参与认证认可工作,通过认证认可提升产品质量和品牌影响力。鼓励企业将认证认可作为提升质量管理水平、增强市场竞争力的重要抓手,建立健全质量管理体系,严格按照认证标准组织生产,推动产品质量持续提升。同时,推动政府部门在采购、招投标等工作中,优先选用通过认证认可的低空装备产品,发挥政府引导作用,带动市场主体重视认证认可工作,推动认证认可机制在低空装备产业中广泛应用。
构建一体化质量基础设施,赋能低空装备产业链协同发展。标准体系、检验检测、认证认可是质量基础设施的核心组成部分,三者相互支撑、相互促进,共同构成了保障产品质量的重要支撑体系。陕西省坚持系统思维,注重统筹协同,推动标准体系、检验检测能力、认证认可机制有机融合,构建一体化质量基础设施,为低空装备产业链上下游深度衔接与高效协同提供质量保障和融合平台,推动低空装备产业高质量发展。
在产业链协同方面,陕西省依托一体化质量基础设施,打破产业链上下游企业之间的质量壁垒,推动上下游企业在标准制定、检验检测、认证认可等方面协同合作,实现资源共享、优势互补、协同发展。例如,推动整机制造企业与零部件生产企业协同参与标准研制,让零部件标准与整机标准精准衔接,避免因标准不统一导致的零部件适配性问题,提升产业链协同效率;推动检验检测机构与企业协同开展技术研发和检测试验,为企业提供个性化的检验检测服务和技术支持,帮助企业解决生产过程中的质量难题,提升产品质量水平;推动认证认可机构与企业、检验检测机构协同合作,优化认证认可流程,缩短认证周期,降低企业认证成本,推动企业快速提升产品质量和市场竞争力。
同时,陕西省注重发挥质量基础设施对产业集聚的支撑作用,依托西安航空基地、宝鸡航空产业园等产业园区,集中布局标准研制、检验检测、认证认可等公共服务平台,为园区内企业提供全方位、一站式的质量服务,吸引更多低空装备相关企业集聚发展,形成产业集群效应。通过产业集群发展,推动企业之间的协同合作,促进技术创新和成果转化,提升产业链整体质量水平和竞争力。此外,陕西省还注重加强区域协同,推动与周边省份、长三角、珠三角等低空装备产业发达地区的质量基础设施互联互通、资源共享,开展标准互认、检验检测结果互认、认证认可结果互认等合作,打破区域市场壁垒,促进低空装备产业跨区域协同发展。
质量赋能成效初显,低空装备产业发展势头强劲。经过一段时间的努力,陕西省一体化质量基础设施建设取得显著成效,先进标准体系不断完善,检验检测能力持续提升,认证认可机制逐步健全,为低空装备产业高质量发展提供了坚实支撑。截至目前,陕西省已制定出台一批低空装备相关地方标准、行业标准,参与研制多项国家标准;建成一批专业的低空装备检验检测实验室和测试平台,配备了一批高精度检测设备,检验检测能力覆盖低空装备全产业链;培育和引进了一批认证认可机构,认证认可服务能力不断提升,越来越多的低空装备企业通过认证认可提升了产品质量水平。
在一体化质量基础设施的支撑下,陕西省低空装备制造产业呈现出强劲的发展势头,一批骨干企业不断发展壮大,核心技术不断突破,产品质量持续提升,市场竞争力日益增强。中航西飞民用飞机有限责任公司、陕西航空电气有限责任公司等骨干企业,凭借完善的质量管理体系、先进的生产技术和严格的质量管控,生产的低空装备产品不仅满足国内市场需求,还出口到国际市场,获得了市场的广泛认可;一批中小微企业依托一体化质量基础设施,不断提升产品质量和技术水平,逐步成长为产业链上下游的重要配套企业,推动形成了“龙头引领、中小协同”的产业发展格局。同时,低空装备产业的快速发展,也带动了材料、电子、机械等相关产业的协同发展,形成了完整的低空装备产业链条,为陕西经济高质量发展注入了新的活力。
展望未来,随着低空经济的持续升温,低空装备产业将迎来更加广阔的发展空间,质量基础设施的支撑作用将更加凸显。陕西省将继续坚持“质量赋能”核心主线,不断完善先进标准体系,持续提升检验检测能力,健全权威统一的认证认可机制,进一步强化一体化质量基础设施建设,推动质量基础设施与低空装备产业深度融合,为产业链上下游协同发展提供更加有力的质量保障和服务支撑。同时,将进一步加大科技创新投入,推动低空装备核心技术突破,培育壮大产业主体,优化产业发展环境,推动陕西低空装备产业实现高质量发展,努力打造全国领先的低空装备制造基地和低空经济发展集聚区,为我国低空经济产业发展贡献陕西力量。
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