“十四五” 期间，我国低空经济以 “创新突围、规模扩容” 之势，成为实体经济中最具活力的新兴赛道之一。从无人机到 eVTOL（电动垂直起降飞行器），从直升机到传统固定翼飞机，多元低空装备矩阵持续壮大，不仅展现出强劲的技术创新力，更在全球产业竞争中占据重要席位。中国民航局的预测数据更显这一赛道的潜力：2025 年市场规模将达 1.5 万亿元，2035 年有望突破 3.5 万亿元。

然而，在规模快速扩张的背后，低空装备的技术迭代、应用场景的落地难题、全球市场的合作路径等议题，仍需行业深度探索。为此，《环球时报》从本期起推出 “走近前沿科技・透视低空” 系列报道，首期便聚焦环球时报研究院举办的 “环球前沿科技论坛之低空经济系列・市场化与全球合作新机遇” 专题研讨会，通过中外专家的智慧碰撞，为低空经济高质量发展寻找破局之道。

一、“十四五” 答卷：低空经济的 “创新力” 与 “竞争力” 双凸显

回顾 “十四五”，我国低空经济实现了从 “初步探索” 到 “体系化发展” 的跨越，在技术、产业、场景三大维度交出亮眼答卷，成为全球低空经济发展的 “重要增长极”。

1. 技术创新突破：装备矩阵持续升级

“十四五” 期间，我国低空装备技术迎来 “爆发式突破”，形成覆盖 “低空飞行器研发 — 核心零部件制造 — 智能控制系统” 的完整技术链条。在无人机领域，消费级无人机全球市场占有率超 70%，工业级无人机在植保、巡检、物流等场景的技术成熟度位居世界前列，例如大疆创新的行业级无人机已实现 “厘米级” 精准定位，极飞科技的农业植保无人机作业效率较人工提升 50 倍以上。

更具突破性的是 eVTOL 领域。我国企业在电动推进系统、航电集成、自主飞行算法等核心技术上快速追赶，亿航智能 EH216-S 成为全球首个获得适航认证的载人 eVTOL 机型，小鹏汇天 X2、X3 等机型完成数千次飞行测试，逐步接近商业化运营标准。此外，直升机与传统固定翼飞机的 “智能化改造” 也成效显著，国产直升机在自动驾驶、载荷能力上持续升级，为低空经济提供多元化装备选择。

2. 产业生态成型：从 “单点突破” 到 “集群发展”

“十四五” 初期，我国低空经济企业多以 “单打独斗” 为主，而到后期已形成 “区域集群、链上协同” 的发展格局。广东、上海、天津、河北等多地依托政策支持，打造低空经济产业园区，集聚研发、制造、运营、服务等全产业链企业。以广州天河区为例，已培育低空经济相关高新技术企业 30 余家，形成 “核心零部件 — 整机制造 — 场景应用” 的完整生态；天津则依托直博会等平台，成为北方低空装备制造与技术交流的核心枢纽。

产业规模的快速扩张也吸引了多元资本入局。除政府产业基金外，民间资本、外资纷纷加码低空经济，2023-2024 年行业融资额累计超 500 亿元，重点投向 eVTOL 研发、低空基础设施建设等领域，为产业发展注入 “金融活水”。

3. 场景试点落地：从 “概念演示” 到 “局部常态化”

“十四五” 期间，我国低空经济场景应用实现 “从 0 到 1” 的突破，多个领域从 “试点探索” 走向 “局部常态化”。在公共服务领域，低空应急救援、医疗救护、城市巡检已在多地落地，例如深圳开通 “空中 120” 航线，将偏远地区重症患者转运时间缩短 40%；在民生消费领域，低空旅游、物流配送逐步推开，广州、三亚等地的 “空中观光航线” 年接待游客超 10 万人次，京东、顺丰的无人机物流在偏远山区实现 “当日达”。

这些场景的落地，不仅验证了低空经济的实用价值，更为后续规模化推广积累了经验，为 “十五五” 期间的产业爆发奠定基础。

二、万亿预测背后：低空经济仍需破解 “三大核心议题”

中国民航局预测的 “2025 年 1.5 万亿元、2035 年 3.5 万亿元” 市场规模，勾勒出低空经济的广阔前景，但要实现这一目标，仍需破解技术、落地、合作层面的 “三大核心议题”，这也是《环球时报》系列报道聚焦的关键方向。

1. 技术迭代：如何平衡 “创新速度” 与 “安全标准”？

当前，低空装备技术更新速度加快，但安全标准的滞后成为制约因素。例如，eVTOL 的电池续航、抗恶劣天气能力仍需提升，自主飞行系统在复杂空域的 “避障” 精度有待验证；无人机的 “蜂群作业” 技术虽取得突破，但多机协同的安全管控体系尚未完善。

在专题研讨会上，中国民航科学技术研究院专家指出：“低空经济的技术创新不能‘野蛮生长’，需建立‘创新 — 测试 — 标准’的闭环机制。” 多位技术专家建议，应加快制定 eVTOL、智能无人机的安全标准，建设国家级低空装备测试验证平台，在保障安全的前提下，为技术创新预留空间。

2. 产业落地：如何打通 “场景需求” 与 “商业盈利” 的闭环？

尽管部分场景已试点落地，但 “盈利难” 仍是多数低空经济企业面临的困境。一方面，低空基础设施建设成本高，通用机场、起降点的投资回报周期长；另一方面，低空服务的定价机制尚未成熟，例如低空旅游单次收费 500 元以上，超出大众消费能力，而公共服务场景的政府购买规模有限，难以支撑企业长期运营。

“场景落地不能只靠‘政策补贴’，关键要找到‘市场付费’的商业模式。” 环球时报研究院研究员在研讨会上强调。中外企业代表分享经验时提到，可通过 “场景融合” 提升盈利空间，例如将低空物流与医药、生鲜等高附加值领域结合，或把低空观光与研学、赛事等业态整合，形成 “多元收入结构”。

3. 全球合作：如何在 “国际竞争” 中实现 “协同共赢”？

我国低空经济在部分领域已具备国际竞争力，但全球合作仍存在 “壁垒”。一方面，海外市场的适航标准、空域管理规则与国内不同，我国低空装备 “出海” 需应对 “认证成本高、周期长” 的问题；另一方面，全球低空经济的技术交流、标准协同不足，部分发达国家对我国企业存在 “技术限制”。

如何突破这些壁垒，在国际竞争中实现 “优势互补”，成为低空经济 “走出去” 的关键。研讨会中，欧盟航空安全局（EASA）代表建议，我国可加强与国际组织的标准对接，通过 “双边互认” 降低装备出海成本；同时，鼓励国内企业与海外企业在技术研发、场景运营上开展合作，例如共同开发 “跨国低空物流航线”，实现 “互利共赢”。

三、专家建言：市场化与全球合作的 “四大破局路径”

在 “环球前沿科技论坛” 专题研讨会上，中外专家从技术、产业、政策、合作视角，为低空经济的市场化与全球合作提出 “四大破局路径”，为《环球时报》系列报道提供了深度参考。

1. 技术层面：建立 “跨国联合研发” 机制，攻克共性难题

针对低空装备的核心技术瓶颈，可推动 “中外联合研发”，集中全球智慧突破难点。例如，在 eVTOL 的电池技术、低空通信的 “空天地一体化” 网络等领域，组建跨国研发团队，共享技术成果。研讨会中，空客直升机代表表示，愿与中国企业在低空交通管理系统上合作，共同开发 “适应全球不同空域的智能调度平台”。

2. 产业层面：打造 “市场化试点示范区”，复制成功经验

专家建议，可选择产业基础好、场景需求强的区域，建设 “低空经济市场化试点示范区”，在空域管理、定价机制、基础设施运营上进行创新。例如，允许示范区内的低空服务企业 “自主定价”，探索 “基础设施 PPP 模式”（政府与社会资本合作），通过市场化手段吸引资本入局，待模式成熟后向全国推广。深圳、合肥等城市已在规划此类示范区，有望成为 “十五五” 期间的产业标杆。

3. 政策层面：推动 “国际标准互认”，降低出海门槛

要实现低空经济的全球合作，政策协同是关键。我国应加强与国际民航组织（ICAO）、欧盟 EASA、美国 FAA 等机构的沟通，推动我国低空装备标准与国际接轨，争取 “双边互认”。同时，可通过 “一带一路” 倡议，与沿线国家合作建设 “低空经济合作园区”，在东南亚、中东等地区推广我国的低空装备与运营经验，打开海外市场。

4. 生态层面：构建 “政企学研” 协同平台，整合全球资源

低空经济的发展需要 “全生态参与”，专家建议，可搭建 “全球低空经济协同平台”，整合中外企业、高校、科研机构、投资机构资源，实现 “技术共享、需求对接、资本联动”。例如，平台可定期发布全球低空经济 “技术需求清单”“场景机会清单”，促进供需匹配；同时，举办国际低空经济博览会、创新大赛，为全球从业者提供交流合作的舞台。

四、系列报道价值：为低空经济 “画好路线图”

《环球时报》推出 “走近前沿科技・透视低空” 系列报道，不仅是对低空经济发展成果的梳理，更旨在通过深度解读与专家建言，为行业 “画好路线图”。首期聚焦 “市场化与全球合作”，后续还将围绕 “低空基础设施建设”“低空人才培养”“绿色低空经济” 等议题展开，全方位覆盖低空经济的发展痛点与机遇。

正如环球时报总编辑在系列报道开篇中所说：“低空经济是中国实体经济转型升级的‘新引擎’，也是全球产业竞争的‘新赛场’。我们希望通过系列报道，汇聚中外智慧，为中国低空经济的高质量发展，以及全球低空产业的协同共赢，贡献媒体力量。”

随着系列报道的推进，更多行业共识将逐步形成，更多创新实践将被挖掘，这必将为我国低空经济在 “十五五” 期间实现 “万亿规模”、提升国际竞争力，提供有力支撑。