2025 年 10 月 21 日，深秋的阳光透过玻璃幕墙，洒在宿迁乔海飞机制造有限公司的生产车间内。机械臂精准抓取铝合金构件，工人师傅手持扭矩扳手校准螺栓，一架单发双座、上单翼布局的 CH750HD 轻型运动飞机正进入总装收尾阶段 —— 再过 3 天，这架机身印着 “宿迁制造” 标识的飞机将完成试飞，交付给江苏本地一家通用航空企业，用于短途通勤与农林作业。

“从零部件进场到整机下线，我们现在能把周期控制在 45 天内，比行业平均水平缩短 15 天。” 车间主任王磊指着生产线旁的进度看板介绍，自 2025 年 3 月首架飞机下线以来，公司已累计交付 12 架 CH750HD 机型，订单排期已至 2026 年 2 月。而乔海飞机的快速成长，正是江苏省宿迁市苏宿工业园区聚焦低空经济、发展新质生产力的缩影：今年以来，园区已成功引进 10 个低空经济项目，覆盖零部件研发制造、整机制造、场景运营、低空基础设施建设等全产业链条，计划总投资达 30 亿元，一座 “长三角低空装备制造基地” 正在苏北大地加速崛起。

一、车间里的 “低空制造”：从 “组装” 到 “智造” 的突破

走进乔海飞机的生产车间，“精密化、模块化” 是最直观的感受。总装线上，机身、机翼、尾翼等核心部件均采用模块化设计，工人只需按照标准化流程完成对接与调试，大幅降低了组装难度。“我们的机身框架采用航空级铝合金材料，比传统钢材减重 30%，却能承受 - 40℃至 60℃的极端温度，完全适配华东地区的气候条件。” 技术总监张维指着机身蒙皮上的纹路介绍，这种特殊的蜂窝状结构是公司联合南京航空航天大学研发的专利技术，可在保证强度的同时进一步降低油耗，让 CH750HD 机型的续航里程达到 1200 公里，远超同级别轻型飞机的 800 公里平均水平。

在车间另一侧的检测区，工作人员正通过无人机搭载的激光雷达，对飞机机身进行三维扫描。“传统人工检测需要 2 天时间，现在用智能检测系统 4 小时就能完成，精度能达到 0.1 毫米。” 检测工程师李娜说，这套智能检测设备是园区引进的低空经济配套项目 —— 宿迁智航科技有限公司的核心产品，除服务乔海飞机外，还为周边的无人机企业提供零部件检测服务，形成了 “制造 + 配套” 的协同效应。

更值得关注的是 “产学研” 深度融合带来的技术突破。乔海飞机与南京航空航天大学通用航空研究院共建 “轻型运动飞机研发中心”，针对华东地区多丘陵、湖泊的地形特点，对 CH750HD 机型进行适应性改造：加装的短距起降系统，让飞机能在 200 米长的土跑道上安全起降；升级的航电系统可实时接收气象数据，避免因突发对流天气影响飞行安全。“我们刚接到一笔来自浙江的订单，客户正是看中了机型的短距起降能力，能满足山区茶园巡检的需求。” 公司总经理陈海峰说，这种 “定制化研发” 模式已成为企业的核心竞争力，目前定制化订单占比达 60%。

二、园区里的 “全链布局”：从 “单点项目” 到 “生态集群”

乔海飞机的快速发展，离不开苏宿工业园区为低空经济打造的 “全产业链生态”。翻开园区的低空经济项目清单，10 个项目涵盖 “上游零部件 — 中游整机制造 — 下游场景运营 + 基建” 的完整链条，形成了 “引进一个、带动一串” 的集群效应。

在上游零部件领域，园区引进的宿迁鑫翼航空科技有限公司，专注于无人机电机与螺旋桨研发，其生产的无刷电机功率密度达 10 千瓦 / 千克，已供应给大疆创新、极飞科技等头部企业；宿迁启航复合材料有限公司则主攻航空复合材料构件，为乔海飞机、斯洛伐克法尔肯轻型飞行器等企业提供机身蒙皮与内饰件，本地化配套率从年初的 30% 提升至如今的 65%。“以前我们的电机需要从深圳采购，物流成本占比 8%，现在从鑫翼航空拿货，当天就能送达，成本降低了 5 个百分点。” 乔海飞机供应链负责人算了一笔账，随着本地化配套率提升，公司的生产成本已下降 12%，产品在市场上更具价格优势。

在中游整机制造环节，除乔海飞机外，园区还引进了斯洛伐克法尔肯轻型飞行器中国区总部项目。该项目计划总投资 2000 万美元，主要生产 FK14、FK18 两款轻型运动飞机，预计 2026 年一季度投产，年产能可达 50 架，产品将同时供应国内市场与 “一带一路” 沿线国家。“选择落户苏宿工业园，一是看中这里的产业链配套能力，二是园区提供的‘全周期服务’让我们省心。” 法尔肯中国区总经理马雷克・科瓦奇说，从项目签约到厂房装修，园区成立了专项服务小组，协助办理环评、生产许可等手续，原本需要 6 个月的审批流程，3 个月就全部完成。

下游的场景运营与基础设施项目同样亮点频现。园区引进的宿迁低空智联科技有限公司，已在宿迁、淮安等地布局 5 个无人机起降点，开通 “低空物流 + 应急救援” 试点航线；宿迁通用机场扩建项目也在推进中，计划新增 2 条通用航空跑道与 10 个停机位，建成后可满足轻型运动飞机、直升机的起降需求，为低空经济运营提供基础设施支撑。“我们的目标是打造‘制造 + 运营’双轮驱动的低空经济生态，让园区不仅能造飞机、造无人机，还能提供‘从起飞到落地’的全场景服务。” 苏宿工业园区经济发展局局长吴兵表示，目前园区已形成 “研发在南京、制造在宿迁、运营在长三角” 的协同发展模式，吸引了更多上下游企业前来考察。

三、政策里的 “发展密码”：从 “招商” 到 “育商” 的转变

10 个低空经济项目的快速落地，背后是苏宿工业园区一套精准的 “政策组合拳”。不同于传统的 “土地 + 税收” 优惠，园区更注重 “育商”，通过搭建平台、链接资源，帮助企业解决技术、市场、资金等核心难题。

在技术支撑方面，园区联合江苏省航空航天学会，组建了 “低空经济专家智库”，邀请南京航空航天大学、西北工业大学等高校的 20 余名专家入驻，为企业提供技术咨询与研发支持。乔海飞机与南航合作的 “短距起降系统”，正是在智库专家的指导下完成技术攻关；法尔肯飞行器的适航认证工作，也得到了智库专家的协助，预计 2026 年可获得中国民航局的生产许可证（PC）。“以前我们对接高校需要自己跑，现在园区把专家请到‘家门口’，技术难题解决效率大幅提升。” 乔海飞机总经理陈海峰说。

在市场对接方面，园区积极搭建 “政企对接” 平台，组织企业参加南京、上海等地的通用航空展会，还与江苏省应急管理厅、农业农村厅等部门合作，推动低空装备在应急救援、农林植保等领域的应用。今年 9 月，乔海飞机与江苏省应急管理厅签订合作协议，将为全省 13 个地级市提供轻型运动飞机，用于森林火情监测与灾害现场勘察；鑫翼航空的无人机电机则入选了江苏省 “农机补贴目录”，助力农业无人机普及。“园区帮我们打通了‘最后一公里’，让产品能快速对接实际需求。” 鑫翼航空负责人说。

资金支持上，园区设立了 2 亿元的低空经济产业发展基金，采用 “股权投资 + 债权融资” 的方式，为企业提供资金支持。乔海飞机在扩大产能时，获得了基金 5000 万元的股权投资，用于建设新厂房与采购设备；低空智联科技则通过基金的 “风险补偿贷款”，获得了 3000 万元信贷额度，用于起降点建设。“对于低空经济这种技术密集、投入大的产业，单纯的补贴效果有限，基金的‘投贷联动’模式更能帮助企业渡过成长期。” 吴兵解释道。

四、区域里的 “协同价值”：从 “苏北制造” 到 “长三角配套”

作为长三角北翼的重要节点城市，宿迁发展低空经济，不仅是自身产业升级的需要，更能为长三角低空经济协同发展提供 “制造支撑”。数据显示，长三角地区目前拥有通用航空企业 200 余家，年需求轻型运动飞机、无人机等低空装备约 5000 台（架），而本地产能仅能满足 60%，存在较大的市场缺口。

苏宿工业园区的低空制造项目，正逐步填补这一缺口。乔海飞机的 CH750HD 机型，已接到来自上海、浙江等地的 23 架订单，主要用于低空旅游与短途通勤；法尔肯飞行器投产后，产品将通过 “中欧班列” 出口至欧洲，同时供应国内市场，预计年销售额可达 3 亿元。“长三角低空经济的发展，需要‘研发设计在沪宁杭、生产制造在苏北’的协同模式，苏宿工业园正好能承担‘制造基地’的角色。” 江苏省社科院区域经济研究所研究员张超分析，宿迁的土地、人力成本仅为苏南地区的 60%-70%，且交通便利，通过徐盐高铁、京沪高速，产品可在 24 小时内送达长三角主要城市，具备发展低空制造的区位优势。

更长远来看，苏宿工业园区的低空经济布局，还将带动周边产业发展。目前，园区已与宿迁职业技术学院合作，开设 “航空制造”“无人机应用” 等专业，计划每年培养 500 名技能人才，为企业提供人力支撑；围绕低空经济的物流、维修、培训等配套服务，也吸引了一批企业前来考察，预计未来 3 年，园区低空经济产业链产值将突破 50 亿元，带动就业 2000 余人。

“从第一架飞机下线到形成全产业链布局，我们只用了 8 个月时间，这离不开长三角协同发展的大背景。” 吴兵站在园区规划图前，指着一片正在平整的土地介绍，那里将建设 “低空经济产业园二期”，计划引进更多核心零部件与智能装备企业，打造 “长三角最具竞争力的低空制造基地”。阳光洒在规划图上，“制造筑基、生态赋能、协同共赢” 的发展路径愈发清晰 —— 在宿迁这片热土上，低空经济正成为新质生产力的 “新名片”，为长三角产业协同发展注入新动能。