随着低空经济正式纳入 “十五五” 规划纲要,无人机应用快速走进大众视野,航拍取景、农业植保、物流配送…… 越来越多个人与企业开始接触无人机。
但伴随行业蓬勃发展,无人机 “黑飞”、破解限飞、违规闯入管控区域等问题依旧频发。很多飞手不清楚边界,一不小心就触碰法律红线。无人机到底如何飞行才算合规?在7月24日国务院新闻办 “开局起步‘十五五’” 系列主题新闻发布会上,公安部交通管理局局长王强给出权威标准答案。
合规飞行核心口诀:一登二查三申请
一登完成无人机实名登记与激活
所有无人机持有人,必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM 平台)完成实名信息登记。
划重点!自2026年5月1日起,两项无人机强制国标正式落地,实名登记和设备激活强制绑定,从制度要求升级为技术强制,不完成登记激活,无人机直接无法起飞。
✔新购无人机(2026‑05‑01之后购买):使用前完成登记激活,否则锁机不能起飞
✔存量老机器(2026‑05‑01之前购入):务必在2027年5月1日前补登记激活,逾期会被限制飞行
登记渠道:访问 UOM 官网或下载 UOM APP,提交身份信息、设备 SN 序列号即可,登记全程免费。
二查飞行前必查空域属性
每一次起飞之前,一定要通过官方渠道或者UOM平台查询空域,看清蓝色适飞空域范围。在适飞空域内,轻型、小型无人机真高≤120米,无需额外审批;一旦超出高度或者飞出适飞空域,就必须走申请流程。
需要特别提醒:机场周边、军事禁区、党政机关、重要公共基础设施、重要文保单位等区域,往往被划设为管制空域;校园、商圈、核心景区等人员密集或敏感区域,也常有临时管制安排。这些都不是“想飞就飞”的地方,起飞前务必先查清空域,切勿贸然起飞。
三申请管制空域飞行提前报批
若需要在管制空域操控微型、轻型、小型无人机作业,或是开展法规要求报批的飞行活动,做完登记、查空域之后,必须提前通过 UOM 平台提交飞行申请,严禁超审批范围飞行。
个人、单位需要在飞行前1日12时前,向空管机构提交飞行活动申请。
做到 “一登二查三申请” 之外,从事对应作业还要匹配操控员资质,考取对应的无人机执照、操作证书。违规 “黑飞”,代价远比想象中大。
2026 年1月1日实施的新版《治安管理处罚法》,已经将无人机违规飞行归入妨害公共安全行为:
🔹未实名登记飞行:公安责令改正,可处 200 元以下罚款;情节严重,罚款2000‑20000元
🔹违反空域规定飞行:情节较轻,5日以下拘留或1000元以下罚款;情节较重,5‑10日拘留
🔹境外飞行未办理国籍登记:罚款10000‑100000元
全国各地已有大量真实案例:有飞手未实名在管制空域飞行被行政拘留;有从业者擅自在禁飞区吊运作业被拘留;普通爱好者无证无登记航拍也收到 200元罚单。一次侥幸黑飞,就会留下处罚记录。
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