没有 UOM 合格证，并非绝对不能飞，但有严格的场景限制；违规飞行将面临罚款、拘留甚至刑事责任。

一、UOM 合格证是什么

UOM 合格证，全称轻型民用无人驾驶航空器安全操控理论培训合格证，由民航局 UOM 综合管理平台（uom.caac.gov.cn）颁发，是轻型无人机（250g-4kg） 非商用飞行的法定合规凭证，有效期 2 年。

二、没有 UOM 合格证，哪些情况可以飞

仅以下 2 种情况无需 UOM 合格证即可合规飞行：

微型无人机（≤250g）：在适飞空域、视距内、高度≤50 米飞行，仅需完成 UOM 实名登记。

轻型无人机（250g-4kg）：在适飞空域、视距内、高度≤120 米、纯娱乐飞行，且不进入管制空域、不超高度。

三、没有 UOM 合格证，哪些情况绝对不能飞

以下场景必须持有 UOM 合格证，否则属于违规（黑飞）：

轻型无人机进入管制空域（机场、军事区、政府机关等）。

轻型无人机飞行高度超过 120 米（即使在适飞区）。

任何商用飞行（航拍、测绘、巡检等）：轻型机需 UOM 合格证 + 保险，4kg 以上需 CAAC 执照。

小型及以上无人机（＞7kg）：需 CAAC 执照，不可用 UOM 合格证替代。

四、违规处罚（2026 年新规）

1. 无证 / 违规飞行（无 UOM 合格证）

一般违规：罚款 200 元以下；情节严重：2000 元 - 2 万元罚款，可没收无人机。

进入管制空域 / 超高度：罚款 500 元以下；情节严重：1000 元 - 1 万元罚款 + 没收无人机。

商用无证：罚款 5000 元 - 5 万元；情节严重：1 万元 - 10 万元。

2. 治安处罚（2026 年 1 月起实施）

违规飞行（黑飞）：5-10 日拘留；非法跨境飞行：10-15 日拘留。

3. 刑事责任

造成航班延误、设施损坏、泄密等重大事故，依法追究刑事责任，最高可判10 年以上有期徒刑。

五、合规飞行全流程（2026 年）

实名登记：250g 以上无人机必须在 UOM 平台登记，粘贴电子登记码。

获取资质

微型机：仅实名登记。

轻型娱乐机：UOM 平台免费线上培训 + 考试（≥80 分），获取合格证。

商用 / 小型机：考取CAAC 无人机驾驶员执照。

空域申请：管制空域 / 超 120 米需在 UOM 平台提前报备获批。

保险：娱乐建议≥50 万三者险；商用强制≥100 万三者险。