商业无人机航拍的核心合规底线是：个人必须持 CAAC 执照、完成实名登记并投保；公司必须额外取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》，并建立完整安全管理体系。以下按个人与公司分别给出完整合规清单。

一、个人飞手商业航拍合规清单（2026 年现行）

1. 必备资质（缺一不可）

CAAC 无人机驾驶员执照（民航局颁发，电子执照）

视距内驾驶员（VLOS）：年满 16 周岁、初中以上学历；适用于≤500 米、≤120 米的常规商业航拍。

超视距驾驶员（BVLOS / 机长）：年满 18 周岁、高中以上学历；适用于复杂场景、长距离、夜间或特殊空域作业。

无人机实名登记：所有无人机（含微型）必须在UOM 平台（uom.caac.gov.cn） 完成实名登记，生成并粘贴机身二维码。

第三者责任险：商业飞行强制投保，保额≥50 万元，高风险场景建议≥200 万元。

2. 设备合规要求

机型合规：使用民航局认证机型，250g 以上必须完成实名登记。

模块加装：存量机需在2026 年 12 月前完成识别模块加装，具备广播式 + 网络式双重识别功能。

设备状态：飞行前检查电池、桨叶、避障、定位与识别模块，确保正常。

3. 空域与飞行报备

适飞空域（≤120 米）：飞行前通过 UOM 平台查询 “三色地图”，蓝色可飞、白色限高、红色禁飞。

管制空域（机场、军事区、核心城区等）：提前 1 个工作日 12:00 前在 UOM 平台提交飞行计划，获批后方可飞行。

夜间飞行：需额外报备，全程开启合规航灯。

4. 操作与记录规范

严禁酒后、服药后飞行。

飞行数据自动存储≥120 小时，不可删除。

飞行结束后 7 日内提交小结，相关记录留存≥2 年。

二、公司 / 机构商业航拍合规清单（2026 年现行）

1. 主体资质（核心准入）

营业执照：经营范围必须包含 “无人机服务、航空摄影、航拍、测绘” 等相关项目。

民用无人驾驶航空器运营合格证（民航局 UOM 平台申请，个人无法申请）。

申请条件：

企业法人主体（内资优先，外资需专项审批）。

至少2 名持证驾驶员（复杂作业需超视距执照）。

1 名专职安全管理员。

完善的《安全操作规程》《飞行应急预案》《风险评估报告》等制度文件。

第三者责任险 **≥500 万元 **（表演类强制）。

2. 人员合规

所有飞手必须持有对应等级CAAC 执照，并与公司签订劳动合同。

定期开展安全培训与应急演练。

3. 设备与登记

所有作业无人机完成UOM 实名登记并贴码。

设备定期维护，留存维修与检查记录。

4. 专项资质（按业务类型）

测绘类航拍：需额外取得测绘资质证书。

影视 / 广告航拍：部分地区需《高空作业许可证》或《影视拍摄备案》。

特殊区域（机场净空、军事、政府、景区）：需单独申请专项审批。

5. 运营管理体系

飞行前审批：所有商业飞行必须在 UOM 平台提交计划并获批。

现场管控：专人指挥、划定安全区、避开人流密集区与电力设施。

保险：除第三者责任险外，建议加保机身险与人员意外险。

应急：制定故障处置、迫降流程，定期演练。

三、关键合规边界与处罚红线（2026 年）

微型无人机（≤250g）：商业飞行豁免运营合格证，但仍需实名登记、持 CAAC 执照、投保。

轻型（250g–4kg）/ 小型（4–25kg）：商业飞行必须执照 + 实名 + 保险 + 公司运营证。

处罚：无证商用飞行，个人最高罚10 万元，企业最高罚50 万元，情节严重没收设备并禁业。

四、办理路径（2026 年）

个人：在 CAAC 授权机构培训→考试→获取电子执照→UOM 实名登记→投保→飞行报备。

公司：工商注册→配备持证人员与设备→编写制度文件→UOM 申请运营合格证→投保→飞行计划审批。