植保无人机运营合格证分开放类与特定类,核心差异在适用场景、审核强度与材料要求,开放类走UOM平台自动审核(7-10个工作日),特定类需人工+现场核查(30-45个工作日),均在UOM平台申请,证书有效期2年。以下是分场景申办指南:
一、核心差异与适用场景(快速判定)
- 开放类:适用于起飞重量≤150kg、农林牧渔适飞区视距内作业(真高≤30m,平飞≤50km/h),如常规农药喷洒、播种,无需现场核查,系统自动审核。
- 特定类:适用于超重(>150kg)、管制空域/夜间/超视距作业、跨区域复杂作业等中高风险场景,需人工审核+现场核查,制度与实操要求更严。
- 豁免提示:起飞重量≤150kg且仅在农林牧渔适飞区非经营性自用,可豁免办理;经营性活动必须办证。
二、开放类申办全流程(低风险快速通道)
(一)申请条件
1. 主体:境内营利法人,营业执照含农业无人机/植保相关经营范围,法人无犯罪记录。
2. 人员:操控员持CAAC视距内执照(A2/A3类,轻型及以上),与企业签劳动合同并缴近3个月社保;安全管理人员具备基础安全管理能力,提供无犯罪记录证明。
3. 设备:无人机完成实名登记(≥250g),机身序列号与登记编码一致,投保≥50万元第三者责任险,喷洒系统校准CV值≤15%。
4. 运营:仅限农林牧渔适飞区视距内作业,飞行真高≤30m,全程人工可介入,无夜间/管制空域作业。
(二)材料清单
1. 基础主体:营业执照副本(公章)、法人身份证复印件(公章)、法人无犯罪记录证明(1个月内)、材料真实性声明(法人签字),非法人办理附授权委托书。
2. 人员资质:操控员CAAC执照复印件、劳动合同及社保记录;安全管理人员无犯罪记录证明与任命文件。
3. 设备与植保:无人机实名登记证明、机身序列号照片、购买/租赁合同;农药合规证明、喷洒系统清洁规程。
4. 运营管理:安全运营手册(含飞行、人员、应急)、运行风险评估报告(民航认可机构出具)、作业区域地图与空域说明。
(三)UOM平台操作
1. 注册认证:访问https://uom.caac.gov.cn,注册企业账号,上传营业执照、法人身份证完成实名认证(1-3个工作日)。
2. 填报申请:进入“运营许可—初始合格审定申请”,选“开放类”,填写企业、运营(机型、数量、作业区域)、风险评估信息,标注“农田植保”业务类型。
3. 材料上传:按系统指引上传上述材料电子版(公章扫描件),开放类无需填写运营规范,确认无误提交。
4. 审核领证:系统自动形式审查(3-5个工作日),通过后7个工作日内生成电子合格证,在“我的证照”下载打印,无需缴费。
三、特定类申办全流程(中高风险严格通道)
(一)申请条件(在开放类基础上强化)
1. 主体:注册资本建议≥100万元(部分地区实缴),外商投资需合规声明(外资持股≤50%)。
2. 人员:至少1名CAAC超视距执照操控员,高风险业务≥3名;安全管理人员持民航安全培训证书,具备航空安全管理经验,无犯罪记录。
3. 设备:无人机可能需适航证明、无线电设备证书;配备远程ID、电子围栏,喷洒系统定期校准,保险保额建议≥100万元。
4. 运营:需空域审批,制定专项风险缓解措施,夜间/超视距/管制空域作业需提前报备并获批。
(二)材料清单(新增/强化项)
1 设备:补充适航证明(如适用)、无线电设备证书,超重机型附技术检测报告。
2. 运营:运营规范(开放类无需)、专项风险评估报告(含GRC/ARC值评估)、空域协调记录、夜间/超视距作业专项预案。
3. 植保专项:跨区域作业需提前48小时向农业农村部门备案,飞行数据接入省级农业监管平台,农药符合《农药管理条例》。
(三)UOM平台+现场核查流程
1. 平台填报:同开放类步骤,选择“特定类”,详细填写运营规范与风险控制措施,上传材料后提交。
2. 审核与核查:形式审查(5-10个工作日)→初审(约20个工作日)→专家评审(约10个工作日)→现场核查。
- 现场核查要点:办公场地≥30㎡,有独立存放/充电/维修区,消防安防达标;随机抽1-2名操控员实操(悬停、航线、精准喷洒、应急处置);设备登记与材料一致,适航/保险有效;安全手册落地,空域协调记录完整。
3. 领证:核查通过后20个工作日内审批,UOM平台下载电子合格证,可申请纸质版邮寄。
四、开放类vs特定类核心对比(关键差异速览)
1. 适用场景:开放类为农林牧渔适飞区、视距内、≤150kg、≤30m、无夜间/管制空域;特定类为超重、超视距、夜间、管制空域、跨区域复杂作业。
2. 审核方式:开放类采用系统自动审核,无现场核查;特定类需人工+专家评审+现场核查。
3. 办理周期:开放类7-10个工作日;特定类30-45个工作日(含核查)。
4. 人员要求:开放类需CAAC视距内执照,基础安全管理;特定类需CAAC超视距执照,专职持证安全管理人员。
5. 保险保额:开放类≥50万元;特定类建议≥100万元。
6. 运营规范:开放类无需填报;特定类必须填报,含专项风险控制。
五、避坑与提速技巧
1. 材料预核验:用UOM“预核验”自查,确保社保、登记、保险在有效期,避免补正延迟。
2. 现场核查准备:整理设备台账、人员档案、运营记录,操控员强化实操与应急演练,校准喷洒系统,备好农药合规证明。
3. 植保合规:跨县作业提前48小时向农业农村部门备案,飞行数据接入监管平台,农药使用合规。
4. 动态管理:证书有效期2年,到期前3个月申请更新;机型、人员、区域变更及时在UOM报备。
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