鄂尔多斯农业植保无人机运营合格证办理，遵循 “民航 UOM 平台线上办理 + 鄂尔多斯农业农村 / 公安专项备案 + 属地民航审核” 流程，核心是完成前置合规、线上申报、审核核验与颁证后管理，整体周期约 20-30 个工作日（不含材料准备），2025 年 12 月以民航局 UOM 规范、内蒙古及鄂尔多斯地方专项要求为准。

一、前置准备（核心合规条件）

主体与业务合规

企业须为中国境内营利法人，营业执照经营范围含农业技术服务、无人机植保等相关类目，法定代表人中国籍且无犯罪记录，近 3 年无严重违法记录。

与鄂尔多斯当地乡镇农技站或农业合作社签订植保服务意向书，明确作业区域（避开机场、军事管制区、城区等敏感区）。

人员与设备配置

至少 1 名 CAAC 认证无人机操控员（超视距优先，与植保业务匹配）、1 名专职安全管理人员，签订劳动合同并缴纳社保，提供无犯罪记录证明；植保操作人员建议额外取得鄂尔多斯农业部门植保培训合格证书。

无人机（空机重量≥250 克）完成民航实名登记，7 公斤以上机型需第三方检测报告（标注抗风沙、药剂精准喷洒、避障等指标，适配鄂尔多斯干旱、多风等场景）。

每架无人机投保地面第三人责任险，保额≥50 万元（建议 100 万元以上，覆盖药剂污染等农业特殊风险）。

运营文件编制

制定《安全运营手册》，含植保飞行流程、药剂使用规范、坠机 / 药害应急预案、设备维护计划等。

完成运行风险评估报告，含地理风险等级 GRC、活动风险分类 ARC 及鄂尔多斯农田特殊场景（如盐碱地、高压线路周边）风险分析，附测试验证文件。

二、线上申报（UOM 平台操作步骤）

账号注册与实名认证

登录民航局无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn），注册企业账号，上传营业执照、法人身份证完成实名认证，1-3 个工作日可通过。

发起初始合格审定申请

进入 “运营许可” 模块，选择 “初始合格审定申请”→“新建”，填写企业信息、运营范围（明确农业植保）、无人机型号、作业区域（标注鄂尔多斯具体旗区、作业高度≤120 米等）等必填项。

材料分类上传

企业基础材料：营业执照副本、法人身份证、合规声明、农业植保服务意向书等（均加盖公章）。

设备材料：无人机购买 / 租赁协议、实名登记证书、序列号照片、检测报告、保单复印件。

人员材料：操控员 CAAC 执照、劳动合同、社保记录、安全员资质及无犯罪记录证明。

运营文件：安全运营手册、风险评估报告、符合性声明（法人签字 + 公章）。

填写运营规范并提交

农业植保属特定类运行，需填写运营规范，明确作业时段、禁飞区避让、药剂使用标准等，核对信息无误后提交申请。

三、审核与核验（分级审查 + 现场核查）

形式审查（3-5 个工作日）

民航华北地区管理局鄂尔多斯监管组核查材料完整性、合规性，材料不全的一次性告知补正。

实质审查 + 现场核验（10-15 个工作日）

初审通过后，可能实地核查设备状态、人员实操能力、安全制度落实情况，鄂尔多斯农业部门可协同参与，重点检查药剂喷洒合规性、应急预案可行性。

公示与颁证

审核通过后公示 3-7 个工作日，无异议的颁发电子版运营合格证（有效期 2 年），可申请纸质证书邮寄 / 自取。

四、颁证后合规管理

空域与作业备案

每次植保作业前，通过 UOM 平台报备飞行计划（含区域坐标、时段、高度、药剂类型），涉及管制空域需提前向北空及鄂尔多斯公安治安部门申请审批，飞行前 24 小时完成公安备案。

证书维护与更新

有效期满前 30 日提交续期申请，补充运营记录、安全评估报告、人员 / 设备更新材料；人员、设备、作业范围变更时，需及时在 UOM 平台报备。

风险与质量管控

定期开展农业植保专项培训，更新应急预案，每季度复核无人机精准喷洒、避障等性能指标；留存药剂使用记录、作业日志，接受鄂尔多斯农业部门抽查。

五、关键注意事项

鄂尔多斯多风、干旱，无人机需具备抗风≥6 级、续航适配长距离农田作业等能力，检测报告需明确标注相关指标。

药剂喷洒作业需符合《农药管理条例》，留存药剂采购凭证、安全使用记录，避免污染土壤与水源。

材料造假将被禁止申请 1-3 年，未获证运营最高罚款 50 万元，需严格合规申报。