除特殊情形外,山西企业无人机商业飞行没有运营合格证,大概率属于 “黑飞”。具体可依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》结合飞行场景判断,详情如下:
普遍商业飞行场景:该条例第十一条明确规定,使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位,需申请取得民用无人驾驶航空器运营合格证,且从事经营性活动的单位还得是营利法人。像山西企业用无人机开展影视航拍、电力巡检、物流配送等常见商业飞行,若所用无人机非微型机,又未取得运营合格证,就符合 “黑飞” 中主体不合规的情形,属于 “黑飞”,还会被民航管理部门处 5 万元以上 50 万元以下的罚款,情节严重的会被责令停业整顿。
特殊豁免场景:条例也规定了无需取得运营合格证的特殊情况,即使用最大起飞重量不超过 150 千克的农用无人驾驶航空器,在农林牧渔区域上方的适飞空域内从事农林牧渔作业的飞行活动。比如山西的农业企业用符合标准的农用无人机开展农药喷洒、农田勘测等作业,即便没有运营合格证,其飞行活动也不算 “黑飞”。
“黑飞” 是对违反飞行管理规定的无人机飞行活动的概括性表述,山西企业开展无人机商业飞行,除了要具备运营合格证,还需确保飞行空域合规、无人机完成实名登记等,否则即便有运营合格证,也可能构成 “黑飞”。
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