2026 年民用无人驾驶航空器运营合格证续期政策紧密衔接国际民航公约无人驾驶航空器适航要求,审核标准更注重适航证衔接与运营合规性追溯,现场核查则针对不同运营类型差异化开展,重点聚焦设备、人员、安全管理三大核心维度。

2026 年续期审核标准
2026 年续期审核以 “持续合规性” 为核心,结合适航政策新要求,按开放类、特定类、审定类差异化设定标准,且所有续期申请均需通过民航局 UOM 平台提交,无线下纸质通道。
通用基础标准
合规经营底线:近 2 年无超范围运营、造成人员伤亡或直接经济损失≥50 万元的飞行事故,未因违规被行政处罚,且完成年度监督检查无未整改安全隐患。
人员资质有效性:操控员、教员执照在有效期内,审定类企业载人驾驶员需近 2 年年均飞行≥500 小时;安全管理人员培训证书需每 2 年复训更新。
设备与保险要求:无人机完成实名登记与维护,7 公斤以上机型需提供技术检测报告;第三者责任险保额需覆盖运营风险,如开放类≥50 万元,载客类≥2000 万元,且保单需覆盖未来 2 年运营期。
分类型专项标准
开放类:只需满足基础标准,额外提交近 2 年运营总结报告、设备维护记录即可,审核以系统自动核验为主。
特定类:在开放类基础上,需补充超视距驾驶员执照、行业主管部门许可文件、设备检测报告更新版、作业场地安全性复核报告等,审核包含专项评估环节。
审定类:需提供设备适航证书(2026 年 11 月 26 日前,2024 年前定型的中型 / 大型机可凭安全评定替代;之后需正式适航证)、民航局指定机构出具的年度运营安全评估报告,由民航局直接审批。
适航政策衔接要求
2026 年 11 月 26 日是关键节点,此前 2024 年 1 月 1 日前定型的中型 / 大型无人机可凭安全评定替代适航证续期;之后所有审定类及特定类大型设备必须提供正式适航证,否则续期申请将被驳回。
2026 年续期现场核查要点
现场核查主要针对特定类、审定类等高风险运营类型,开放类仅 15% 左右的抽查率,核查内容聚焦设备、人员、安全管理三大维度。
设备核查
抽查无人机维护记录,如 “祥云” AS700 等载人设备的气囊密封性检测、电机保养台账,电池更换、固件升级凭证等,验证维护流程规范性。
检查降落伞、ADS-B 等安全装置的有效性,以及无人机实名登记编码与实际设备的一致性。
人员核查
随机抽取 2-3 名操控员进行模拟故障处理考核,如高原飞行电池报警、信号中断、无 GPS 辅助飞行等场景,评估应急处置能力。
核验操控员飞行时长记录、执照签注更新情况,以及安全管理人员的资质证明与培训记录。
安全管理核查
核查飞行日志归档情况,需按要求保存至少 2 年,且记录的飞行时长、空域报备信息需与 UOM 系统数据一致。
检查应急演练记录,包括演练视频、签到表,高危行业需每季度至少开展 1 次应急演练,且预案需经实践验证有效。
核验安全手册的更新情况,以及年度运营安全报告的真实性与完整性。
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