当无人机编队在西安城墙上空拼出 “长安月色” 的璀璨图案时，这场科技与文化交融的视觉盛宴背后，藏着一套严谨的资质审批体系。作为坐拥兵马俑、大雁塔等众多文物保护单位，且毗邻咸阳国际机场的历史文化名城，西安对无人机表演的资质管控尤为严格。无论是文旅庆典的大型编队表演，还是商业活动的小型创意秀，只有备齐 “三重资质”、走对审批流程，才能让无人机在古都上空安全绽放。

一、主体资质：表演活动的 “合法身份凭证”

组织无人机表演的第一步，是明确 “谁有资格办”。西安对表演组织主体的资质要求，根据活动规模与性质分为两类：

1. 经营性表演：必备 “双证”

若以商业宣传、盈利为目的（如房企开盘、品牌发布会表演），组织方需具备 《民用无人驾驶航空器运营合格证》 与 营业执照。前者由民航局审批核发，需提交设备适航证明、安全管理体系文件等材料，证明具备规模化表演的安全运营能力；后者的经营范围需包含 “无人机技术服务”“航空表演策划” 等相关类目，避免因超范围经营被驳回申请。

2024 年西安曲江新区某商业表演因组织方无运营合格证被紧急叫停，正是忽视了这一核心资质。而同年国庆期间的城墙主题表演，承办方凭借齐全的运营资质与三年以上表演案例，顺利通过初审。

2. 公益性表演：资质简化但需备案

针对非遗展示、公益宣传等非盈利表演，虽无需运营合格证，但需提供 活动主办方资质证明（如文旅局批文、公益组织登记证书），并提前 7 个工作日向属地文旅部门与空管部门双重备案，说明表演目的与公益属性。

二、人员资质：操控团队的 “上岗许可证”

无人机表演的精准呈现，依赖专业操控团队的资质加持。西安明确要求表演团队核心成员需持 “双证上岗”：

1. 操控员：CAAC 执照是 “硬通货”

根据 2024 年实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，操控小型及以上无人机进行表演，必须持有 民航局 CAAC 无人驾驶航空器操控员执照。该执照需通过理论考试（含气象学、空域法规）与实操考核（编队飞行、应急处置），含金量极高，可直接用于空域申请与航线报批。

需特别注意：仅持有 AOPA 合格证或 UTC 技能证的人员，不得担任表演主操控员，仅可作为辅助人员参与设备调试。2024 年西安浐灞生态区某表演因主操控员仅持 UTC 证，被要求更换人员后才获批空域。

2. 教员：大型表演的 “安全负责人”

当表演规模超过 50 架无人机时，团队必须配备持 CAAC 教员证 的负责人。教员需具备 100 小时以上超视距飞行经验，负责制定飞行方案、开展安全培训，并作为与空管部门的对接人。在西安奥体中心的大型表演中，教员需提前向 94188 部队航管部门提交飞行预案与人员资质清单。

三、设备与空域资质：表演落地的 “安全通行证”

设备合规与空域获批是无人机表演的 “最后一道关卡”，西安对此有明确的量化要求：

1. 设备：登记、认证、保险缺一不可

实名登记：所有参与表演的无人机（含微型）需通过 “民航局无人驾驶航空器管理服务平台”（https://uas.caac.gov.cn）完成登记，打印二维码粘贴机身，并到当地公安机关备案。未登记的设备将被依法没收，并处 1000 元以上罚款。

适航认证：小型及以上无人机需提供 设备适航证明，证明符合电磁兼容、避障性能等标准。表演常用的大疆 M300 RTK 等机型，需额外提供厂家出具的编队飞行适配报告。

强制保险：必须投保 地面第三人责任险，保额根据无人机数量递增 ——10 架以内不低于 50 万元，100 架以上不低于 500 万元。2025 年西安某表演因保险保额不足，审批延迟了 3 个工作日。

2. 空域：管制区域需 “双重审批”

西安的无人机表演多在城墙、大雁塔、奥体中心等核心区域，这些均属于 管制空域，需完成两步审批：

提前申请：组织方需在表演前 1 天 12 时前，向 94188 部队航管部门或民航空管部门提交申请，内容包括飞行区域经纬度、高度（通常不超过 120 米）、预计时长、应急方案等 13 项信息。

放飞许可：获批后需在表演前 2 小时再次联系航管部门 “申请放飞”，确认空域临时管控状态。2024 年大雁塔中秋表演因未及时申请放飞，导致开场延迟 20 分钟。

四、避坑指南：西安表演的 “特殊注意事项”

敏感区域规避：远离咸阳国际机场净空区（半径 15 公里）、秦始皇陵博物院等文物保护单位周边 500 米范围，这些区域即使获批空域，也可能因临时管控被叫停。

应急方案必备：需提交包含 “单机失联处置”“恶劣天气备降”“人群疏散路线” 的应急报告，大型表演还需现场配备无人机反制设备与医疗团队。

时间窗口把控：避免在早晚航班高峰（7:00-9:00、17:00-19:00）申请飞行，此时段空域审批通过率仅为平日的 40%。

结语：资质是底气，合规是风景

从西安城墙的 “盛唐飞天” 到奥体中心的 “全运之光”，每一场成功的无人机表演，都是资质齐全与流程合规共同作用的结果。组织方需提前 1-2 个月筹备资质材料，小型表演（10 架以内）至少预留 1 周审批时间，大型表演（100 架以上）建议预留 2 周以上。当所有资质文件齐备、空域许可到手，无人机编队才能在古都上空精准勾勒出文化与科技的交融之美，让每一束光影都经得起安全与法规的检验。