2026 年无人机新规核心是 “法律追责升级 + 实名激活准入 + 动态识别监管”，形成全链条闭环，关键条款与时间节点如下今日头条：

一、核心法规与实施时间法规名称

实施时间 核心作用新修订《治安管理处罚法》

2026-01-01 将 “黑飞” 纳入妨害公共安全，可处 5-15 日拘留《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》

2026-05-01 强制实名激活，未激活设备无法飞行《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》

2026-05-01要求双重识别、实时报送飞行数据

二、全量实名激活与运行识别实名激活：所有民用无人机（含微型）须在 UOM 平台完成 “一人一机一码” 登记激活，未激活或已注销激活的设备电机无法启动。

存量过渡期：存量机主需在 2026-05-01 起 13 个月内（约 2027-06 前）完成补登记激活；厂家需在标准发布 12 个月内（2026-12 前）为存量机加装识别模块，加装后可获 36 个月过渡期（至 2029-05）。

双重识别：无人机须同时具备广播式与网络式识别功能，以≤1 秒间隔报送身份、位置、速度、状态等信息，识别失效自动告警并触发悬停 / 返航 / 降落，飞行记录至少留存 120 小时今日头条。

三、法律追责与违规处罚新《治安管理处罚法》将 “黑飞” 定性为妨害公共安全，情节较重处 5-10 日拘留，严重者可至 15 日。

商用无证运营最高罚 50 万元，处罚记录纳入征信；

闯入禁飞区最高罚 10 万元并拘留 15 天。250 克以上无人机未投保第三者责任险（≥50 万元）不得飞行；

经营性 / 中型及以上无人机保额≥100 万元。

四、分机型合规要求（按空机重量）机型

空机重量 核心合规要点微型 ≤250 克 实名激活，视距内≤50 米，禁飞区外无需报备轻型

250 克＜W≤4 千克 实名激活 + 投保≥50 万元，视距内≤120 米，管制空域需报备小型

4 千克＜W≤150 千克需 CAAC 执照，超视距需年满 18 岁，强制投保

中型 / 大型 W＞150 千克 更高资质、空域审批、大额保险，按民航适航管理

五、空域与飞行边界适飞空域限高：

微型≤50 米，轻型 / 小型≤120 米，全程视距内飞行，主动避让有人机。

禁飞区含机场净空区、军事区、政府驻地、重大活动现场等，违规闯入重罚；

城市核心区、管制空域即便低于 120 米也需提前报备。夜间飞行需获批空域与计划，无人机须开启合规避障灯 / 航灯，操作员需对应资质。

六、行动清单与过渡期

2026-04-30 前：完成现有无人机 UOM 平台实名登记并粘贴二维码。

2026-12 前：联系厂家为存量机加装识别模块，避免错过过渡期。

区分飞行性质：商用飞行必须持证、投保、报备，杜绝无证接单。