作为宁波市委市政府布局低空经济高质量发展的重大抓手，这项总投资超亿元的重点项目迎来关键节点。近日，宁波市低空试验航路及飞行服务平台（一期）项目顺利通过初步验收，标志着宁波低空经济 “运行指挥大脑” 完成核心建设，为平台后续转入试运行、投入正式运行筑牢基础。

本次验收由专家组牵头，项目建设、跟踪审计、全过程咨询单位以及参建单位共同参与。专家组通过听取项目建设汇报、观看系统功能演示、实地踏勘现场、质询研讨、查阅档案资料等方式开展全面核查，重点对平台功能完备性、系统运行稳定性、数据接入规范性和硬件设施建设质量进行了逐项核对，经综合评审，一致同意项目通过初步验收。验收过程中，专家组还重点核查了平台与低空智联网、航路监测设备的联调联试情况。从 2 月启动建设到通过初步验收，这一重点项目用时不到一年，跑出了低空新基建的 “宁波速度”。

低空经济行稳致远，安全管控是重要前提。作为宁波低空基础设施体系的核心载体，该项目由宁波交通投资集团有限公司投资、旗下宁波低空经济发展有限公司建设运营，中国移动宁波分公司等单位联合推进。项目于今年 2 月启动建设，遵循 “省级统筹、市级执行、区县应用” 的建设思路，统筹推进飞行服务平台、低空智联网、运营中心、服务支撑四大板块建设，同步建设低空运行服务中心及配套航路监测硬件系统，打造集低空空域规划、飞行活动管理、空中态势感知、飞行监管服务、智慧监测网络于一体的综合性低空服务平台。四大板块各有分工：飞行服务平台承接空域规划、计划审批与监管服务等核心业务，低空智联网提供通信、感知、算力一体的底层支撑，运营中心承担日常值守、态势监控与应急联动，服务支撑板块则负责数据治理、系统运维和对外服务保障，四个板块相互咬合，共同构成低空运行的闭环。

平台的 “骨架”，是一条贯通南北的试验航路。宁波的低空试验航路北起杭州湾大桥北岸服务区，南至宁海机场，全长近 160 公里，沿线串联起中心城区、重要服务区和滨海临湾区域。与之配套的是 “四区” 布局，即中心城区场景验证区、服务区场景验证区、滨海临湾场景验证区（含测试场）以及覆盖主要建成区的全域低空无人机报文监视区。航路与验证区相叠加，既为各类低空飞行器提供了接近真实运行环境的试验空间，也让平台在建设阶段就具备了边建设、边验证、边优化的条件。

平台投用后，可承载全市每年 20 万小时低空飞行服务需求，基本具备市级低空航路的通信、导航、监视、气象等感知能力，实现低空空域数字化管理、飞行计划智能审批、飞行态势实时监控与军地民协同运行，推动全市低空飞行活动全程可控、一网统管。过去需要多头申报、反复协调的飞行计划，今后可在同一平台上完成受理、审批与动态调整；分散在各部门、各区的空域与飞行数据，也将归集到统一的 “一张图”，为低空飞行安全有序、规范发展提供有力支撑。

“大脑” 的感知能力，来自扎实的智联网底座。宁波已建成 2600 个轻量化 5G（RedCap）基站、1700 个 5G-A 基站，完成咸祥飞行营地、象山松兰山两处低空智联网试点建设，构建起覆盖 0 至 600 米空域的 5G-A 多模态低空网络，具备米级定位、轨迹预测与目标识别能力，为各类低空应用提供 “连接稳、看得见、管得住” 的基础条件。这些通信与感知资源与平台深度耦合：地面基站负责 “看得见”，平台系统负责 “管得住”，航路监测设备负责 “飞得准”，三者共同把分散的低空活动纳入统一的运行秩序。

平台的价值，最终要在场景中检验。围绕城市治理，平台可支撑全域无人化巡检、应急指挥调度、立体安防等应用，把过去依靠人力铺开的巡查任务，转为常态化、可视化的空中作业；围绕行业服务，海事立体巡查、能源管线巡检、物流智能配送等专业场景已具备接入条件，其中跨海航线配送已将单程时间压缩至分钟级；围绕民生消费，低空观光、文体表演等新业态加快孕育，“低空 +” 的想象空间不断打开。对农业植保、电力巡检等作业半径大、环境复杂的领域而言，平台提供的高精度航路与实时态势信息，也让作业组织从 “凭经验” 走向 “看数据”。

平台之外，配套的低空新基建也在同步加密。按照计划，宁波今年将依托市低空试验航路及飞行服务平台（一期）项目和区（县、市）低空综合服务平台项目，新建各类无人机起降场点（含机巢）100 余个、公共起降场 10 个，同步推进宁海通用机场低空适配性改造，加快象山滨海临湾低空综合测试场建设，在全市范围内布设起降、通信、监视一体化的地面支撑网络。起降点密起来、航路连起来、平台用起来，低空飞行才具备规模化运行的现实条件。

下一步，宁波低空经济发展有限公司将逐条落实专家组提出的意见建议，稳妥推进试运行及第三方测评相关工作，持续迭代优化平台功能，健全多方协同运行机制，打造安全可靠的低空飞行环境，持续释放低空经济发展新动能。从试验航路到运行航路，宁波正以一座 “大脑” 牵引整座城市的低空秩序，助力低空经济产业高质量发展。