活动同期，以 “激活西部低空新动能，构筑产业发展新生态” 为主题的圆桌对话举行。对话由新华网低空经济研究院秘书长胡皓冉主持。与会嘉宾围绕空域改革、数字管控、产业承载、特色场景、技术迭代、商业化路径等议题展开研讨，为西部地区低空经济发展建言献策。

**空域改革是前提。** 与会嘉宾认为，西部地区空域资源相对充裕，但地形复杂、气象多变，空域使用主体多元，管理难度并不比东部小。推动低空经济起飞，首先要让空域 “可申请、可预期、可使用”。分类管理要做实功，推动报告空域、监视空域与管制空域差异化运行，简化飞行计划审批流程，让常态化飞行从 “一事一议” 走向 “一次审批、长期可用”。要加强军民航协同，建立常态化空域协调与信息共享机制，推动低空空域动态释放。有嘉宾提出，空域改革的关键不在于 “放得多”，而在于 “放得稳、管得住”，改革节奏要与安全能力、监管能力同步匹配。

**数字管控是底座。** 嘉宾认为，低空飞行 “看得见、叫得住、管得好”，靠的是数字化平台。要加快建设覆盖省域的低空飞行服务平台，把飞行计划、实时态势、气象信息、风险预警、应急处置纳入 “一网统管”，实现从起飞到落地的全流程可追溯。要推进通感一体、北斗定位、5G—A 等技术的融合应用，提升对低慢小目标的探测与识别能力。同时，平台建设要避免 “一省一平台、各建各的” 重复投入，应在统一数据标准的前提下实现区域互联、跨省互认。数字管控不是给产业设障，而是为规模化运营提供确定性。

**产业承载是支撑。** 西部地区地域广阔、地形多样，边境线长，能源和农林资源富集，既有发展低空物流、巡检作业的现实需求，也有建设试飞基地、适航检测、产业园区的基础条件。嘉宾建议，西部应把 “承载能力” 作为核心竞争力来培育：一手抓基础设施，统筹起降点、通信导航、气象监测、能源保障的布局，让飞行器 “有地方飞、有地方落、有地方充”；一手抓产业配套，围绕整机制造、关键零部件、维修保障、数据服务、人才培训形成链条，避免只做 “飞行表演”、不做 “产业扎根”。有嘉宾提醒，产业承载要防止一哄而上，应结合本地资源禀赋和市场需求，宜制造则制造，宜运营则运营，宜服务则服务。

**特色场景是切口。** 研讨中，高原、山区、戈壁、牧区、边境等西部特有场景被反复提及。在电力巡检、油气管线巡查、生态监测等场景，无人机已经具备替代人工的现实价值；在高原偏远地区，低空物流可以补齐地面运输的时效短板；在应急救援、森林草原防火、地质灾害排查中，低空力量响应快、覆盖广；低空文旅领域，观光飞行、航拍体验正成为新的消费增长点。嘉宾认为，西部发展低空经济不必追求 “全场景覆盖”，而应选择需求刚性、支付明确的场景先行突破，形成 “一个场景跑通、一批场景跟进” 的滚雪球效应。

**技术迭代是关键。** 与会嘉宾指出，西部环境对装备提出了更高要求：高海拔带来的动力衰减、低温对电池性能的影响、强风与沙尘对结构可靠性的考验，都需要通过针对性研发解决。要加快高高原型飞行器的适航审定与技术验证，完善复杂环境下的可靠性评价标准。技术迭代也不能只盯着整机，还要在飞控、动力、材料、通信、感知等环节协同攻关，提升国产化配套水平。有嘉宾强调，技术成熟度决定场景边界，安全冗余度决定商业寿命，二者都不可偏废。

**商业化路径是落点。** 多位嘉宾提到，低空经济不能长期依赖政府购买服务，必须找到可持续的市场化闭环。要算清成本账，包括装备折旧、空域使用、运维人力、保险与合规成本，通过规模化运营摊薄单次飞行成本；要培育专业化运营主体，鼓励物流企业、能源企业、农业服务组织与通航企业联合，形成稳定的作业需求；要健全风险分担机制，完善第三者责任保险、飞行事故处置和赔付规则，让运营主体 “敢飞、能赔”。嘉宾建议，西部可先从能源巡检、农林植保、应急服务等 “刚需 + 高频” 场景切入，逐步向载人飞行、城市配送等更高层级延伸，避免超前布局带来的空转。

与会嘉宾形成基本共识：西部低空经济发展，既需要空域改革释放空间，也需要数字管控守住底线；既需要产业承载夯实基础，也需要特色场景打开市场；既需要技术迭代突破边界，也需要商业化路径验证价值。唯有把安全作为底线、把改革作为牵引、把场景作为抓手、把生态作为支撑，西部低空经济才能真正从 “飞起来” 走向 “飞得远”，从单点示范走向集群成势，为区域高质量发展注入持久动能。