CCAR-92第92.603条规定,除列明的例外,使用民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位,需要取得运营合格证和相应运营规范。使用微型航空器飞行、常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动,无需取得运营合格证;室内飞行另有适用范围规定。
申请书。 按局方规定的格式和方法填写,申请主体、运行内容和其他附件保持一致。不要拿旧版经营许可证的表格直接替代当前运营合格证申请。
符合要求的手册。 手册要说明企业如何组织和管理运行。整理时可围绕人员职责、飞行准备与操控流程、设备维护、应急处置等内容展开;具体章节和深度应符合局方要求,并与实际业务一致。
例如,手册写“飞行前由负责人检查设备”,企业就应能说清谁负责、检查什么、如何记录。仅把通用模板中的公司名称替换掉,不能证明企业具备执行能力。
航空器和运行设备设施的合同或协议副本。 自有设备整理购买合同,租赁设备整理租赁合同或相应协议。文件应能说明设备来源及使用关系,并与拟投入运行的设备一致。只有一张无人机照片,无法替代条文要求的合同资料。
人员劳动合同。 准备与管理人员、民用无人驾驶航空器操控员签署的劳动合同。整理时核对姓名、岗位、签署主体等信息,确保人员安排与手册中的职责对应。
不要把“飞手有执照”理解为“人员材料已经齐全”:资格条件和劳动关系需要分别核对。
计划运行的性质和范围说明。 把拟开展的活动说具体:使用哪些航空器,在哪类区域运行,执行什么任务,采用什么运行方式。不要只写“开展无人机服务”,也不要把尚未具备能力的业务全部勾选进去。
运行风险评估报告及测试验证文件。 结合计划运行,说明有哪些风险、采用哪些措施,以及怎样验证措施和运行能力。评估、验证材料应符合局方要求,不能用空白模板或未经实际开展的记录代替。
符合性声明。 对本规则中适用于申请人的条款作出符合性声明。准备时,建议把适用条款与对应手册、合同、记录等证据逐项核对,避免声明、申请内容和附件互相矛盾。
经营种类也要和实际任务对应。培训、载货等业务,应说明企业拟开展的内容及能力边界。营业执照是主体资料之一,不能替代手册、人员、设备和运行能力材料。民用无人驾驶航空器综合管理平台的官方入口是UOM平台。注册、申请和材料格式,应查看平台当前说明及局方要求。
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