低空经济作为战略性新兴产业，是培育新质生产力、激活区域经济增长新动能的重要赛道，更是城市未来产业竞争的核心领域之一。立足城市产业升级、科技创新和城市治理现代化发展需求，青岛市精准把握低空经济发展风口，将低空经济正式纳入全市“突破发展”五大新兴产业体系，锚定规模化、规范化、法治化、产业化发展目标，高位统筹、系统布局、精准发力，以超常规举措推动低空经济产业从起步培育向加速突破、集聚发展跨越，全力打造北方低空经济高质量发展标杆城市。

为破解新兴产业发展统筹难、协同弱、落地慢等痛点问题，青岛市坚持高位谋划、顶层牵引，构建全方位、多层次、立体化的产业推进工作体系。市委、市政府高度重视低空经济发展，专门成立由程德智同志牵头负责的低空经济产业专项工作专班，集中优质资源、凝聚全市合力推动产业突破发展。为最大化整合政企资源、打通部门壁垒、凝聚发展合力，专班广泛吸纳各方力量，整合汇聚5个市委工作部门、35个市直职能单位、14个区（市、功能区）以及17家行业重点龙头企业，共计71家单位组建专项工作矩阵。

这一全域联动的专班组织架构，彻底打破了以往单一部门、单一领域的碎片化工作模式，构建起“市级统筹、部门联动、市区协同、政企共建”的一体化工作格局。各成员单位立足自身职能、精准对位产业需求，分工负责、协同发力，在产业规划、项目落地、政策扶持、安全监管、场景应用、市场培育等各环节紧密配合、无缝衔接，有效破解了产业发展中的跨领域、跨层级、跨区域协同难题，为低空经济产业高质量发展筑牢了组织保障、夯实了工作根基。

在完善组织架构的基础上，青岛市聚焦产业发展实操落地，细化工作路径、压实工作责任，推动低空经济发展各项工作标准化、常态化、清单化推进。全市精准出台低空经济发展年度工作要点，立足产业发展现状与未来规划，围绕产业集聚、项目建设、场景拓展、技术创新、企业培育、安全管控、生态构建七大核心方面，细化拆解出30条具体重点任务，形成“方向清晰、任务明确、举措具体、责任到人”的年度工作推进体系。

为进一步规范产业发展秩序、明晰权责边界，青岛市同步编制低空经济部门职责清单和安全责任清单，厘清各部门、各单位在产业发展、行业监管、安全防控、服务保障等领域的核心职责，有效杜绝权责交叉、监管空白、推诿扯皮等问题。通过双清单落地实施，低空经济产业专班协同联动、闭环落实、常态推进的工作机制持续健全，各项重点任务实现有序落地、高效推进，产业发展的制度化、规范化水平显著提升，为产业持续健康发展提供了坚实的制度支撑。

法治是新兴产业行稳致远的核心保障，为护航低空经济创新发展、安全发展、规范发展，青岛市立足新质生产力发展要求，强化法治赋能、优化营商环境，在山东省率先出台《政法机关法治护航“10+1”创新型产业体系服务新质生产力发展工作方案》，将低空经济作为重点护航产业，针对性破解低空经济领域法治空白、监管滞后、维权困难等行业痛点。

依托青岛中央法务区高端法律服务资源集聚优势，全市专项组建低空经济专业法律服务团，汇聚法务、司法、律所、行业专家等优质力量，聚焦低空飞行、无人机应用、空域使用、项目投资、知识产权、安全生产、市场监管等重点领域，为低空经济企业提供专业化、精准化、常态化法治服务。通过定制化法律服务、合规指导、风险预判、纠纷调处、政策解读等全方位服务，有效防范化解产业发展中的法律风险、安全风险和经营风险，为低空经济产业创新发展保驾护航，构建起法治护航产业发展的全新格局。

为精准掌握产业动态、高效统筹调度、快速响应产业发展需求，青岛市创新建立《低空经济每周速递》信息报送常态化机制。通过常态化、周期性的信息汇总、梳理、分析和报送，实时跟踪全市低空经济项目建设、企业发展、场景落地、政策落实、问题短板、行业动态等核心情况，精准捕捉产业发展新趋势、新机遇、新问题。

该机制的建立，为市级专班精准研判产业形势、科学调整发展策略、高效破解发展难题、统筹推进重点工作提供了精准的数据支撑和信息保障，实现了低空经济发展工作“周调度、周梳理、周推进、周复盘”，大幅提升了产业推进的精细化、动态化、科学化水平，有效推动各项工作提质增效、落地见效。

当前，青岛市低空经济产业发展架构持续完善、政策体系不断健全、协同机制高效运转、法治保障坚实有力、发展氛围日益浓厚，逐步形成了“高位统筹、全域联动、清单推进、法治赋能、常态提质”的特色发展模式。从顶层设计到基层落地，从政策赋能到场景赋能，从安全管控到法治护航，青岛正全方位夯实低空经济产业发展根基，持续拓展低空经济应用场景、培育优质市场主体、完善产业生态链条。

下一步，青岛市将持续深化低空经济产业专班运作机制，不断优化协同联动、清单管理、法治护航、动态调度工作体系，聚焦产业突破发展核心目标，持续补短板、强弱项、拓优势、塑品牌，全力推动低空经济产业规模化集聚、高质量跃升，加快将低空经济打造为全市新兴产业突破发展的核心增长极，为青岛培育壮大新质生产力、推动全市经济社会高质量发展注入强劲低空动能。