空域审批曾是困扰多地政企单位实现自动化巡检和一网统飞的难题。2026年，随着《国家低空经济发展规划纲要（2026—2030年）》发布、《临时航线管理办法》施行以及UOM平台全面升级，长期空域申请的政策通道已经打通，“一次审批、长期合规飞行”正在成为现实。本文针对巡检类作业的长期空域政策及申请流程，做一次系统梳理。

关于无人机飞行的三个基本概念

空域划分

按条例，管制空域以外就是适飞空域。管制空域包括：真高120米以上空域，机场及周边，军事设施及周边，发电厂、变电站、加油（气）站、供水厂、公共交通枢纽、重大水利设施、港口、高速、铁路电气化线路等公共基础设施及周边，饮用水水源保护区、重要革命纪念地等。

无人机机型划分

无人机按重量分微型（空机重量小于0.25千克）、轻型（空机不超过4千克且最大起飞重量不超过7千克）、小型（空机重量不超过15千克且最大起飞重量不超过25千克）、中型（最大起飞重量不超过150千克）、大型（起飞重量大于150千克）五类。巡检常用机型多为轻型、小型，部分场景用到中型。

运行模式

运行模式分为视距内飞行还是超视距飞行。巡检线路长、跨度大，多数是超视距飞行，对操控员资质的要求更高（CAAC机长证）。

申请空域需备齐的五大资质

无论申请单次空域还是长期长期，以下资质是单位开展巡检飞行的"硬门槛"：

1. 实名登记：所有机型都须在UOM平台实名登记，取得登记标志后使用；未登记飞行由公安机关责令改正并处罚。

2. 操控员执照：操控小型及以上机型须取得民航局操控员执照；超视距飞行按运行规则须具备相应类别等级的执照。

3. 运营合格证：使用除微型以外无人机从事飞行活动的单位，须向民航管理部门申请运营合格证；经营性巡检服务还必须具备营利法人资格。未取得运营合格证飞行，面临最高50万元罚款。

4. 责任保险：经营性飞行活动依法投保责任保险。

5. 适航与设备：微、轻、小型无人机无需适航许可，但须符合强制性国标、保持空域保持与被监视能力；中、大型需取得适航许可。飞行中须按规定向平台报送识别信息。

开展巡检任务前的五大步骤

依据条例第二十六条，在固定空域内实施常态飞行活动的，可以提出长期飞行活动申请，经批准后实施，日常只需在拟飞行前1日12时前将飞行计划报空中交通管理机构备案。

关键前提：长期飞行活动申请仅限单位用户，个人用户只能申请单次（一般）飞行活动。所以巡检项目要以单位主体来办。

第一步，查空域：登录UOM"空域信息查询"，确认巡检区域是适飞空域还是管制空域，是否涉及禁飞区（禁飞区不可申请，需调整作业方案）。

第二步，备资质：完成实名登记、执照、运营合格证、保险，并提前在UOM"我的航空器"和"我的操控员"中录入无人机与人员信息。

第三步，提交长期申请：UOM"运行管理→飞行活动申请→长期飞行活动→新增"，按表单填报操控模式、飞行模式（视距内/超视距）、任务性质、固定空域范围、机型、预计运行时间、应急处置程序等，提交审批。

第四步，获批与备案：获批后，在批复的空域、高度、时间内常态化运行；日常飞行计划提前1日12时前报备。

第五步，起飞确认：计划起飞1小时前，向空中交通管理机构报告预计起飞时刻和准备情况，经确认后方可起飞；飞行结束后按要求完成报告。

提醒：长期申请审批周期因地区、任务类型而异，建议提前一个月启动申报，把时间留足。