近日,依托全国民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)规范化管理体系,我国无人机低空适飞政策持续落地优化。针对已完成实名备案的轻型民用无人机,明确120米及以下合规适飞空域可免审批自主飞行,大幅降低普通用户飞行门槛,激活民用无人机航拍、巡检、文旅记录、日常作业等场景应用活力。为规范大众飞行操作、普及合规飞行标准,现将UOM备案无人机120米免审批飞行标准使用流程公告如下。
一、政策适用范围及核心规则
本次120米免审批飞行政策,严格依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》执行,具备明确适用条件,并非全域通用。
政策明确:已在UOM平台完成操作员实名备案、无人机实名登记的轻型无人机(250g-4kg),在平台划定的常规适飞空域内,保持相对地面真高120米及以下、视距内飞行,无需提前提交飞行审批申请,可自主合规飞行。微型无人机依旧执行50米免审批飞行标准,各类无人机飞行均严禁超出划定空域及高度限制。
同时,机场净空区、军事管理区、党政核心区域、人员密集公共场所、边境管控区等管制、禁飞区域,无论飞行高度,均不适用免审批政策,严禁擅自飞行。
二、前置准备:完成UOM全流程实名备案
免审批飞行的唯一合规前提为人、机双备案,未完成备案的无人机设备,不享受免审批政策,飞行行为属于违规操作。
1. 用户实名注册认证
用户可通过UOM官方移动端APP或电脑端官方门户完成注册,依托实名认证、人脸识别完成操作员资质核验,个人用户无需考取专业执照,完成平台免费合规培训即可满足飞行基础资质要求;企业用户需完成主体资质备案核验。
2. 无人机实名登记备案
登录UOM管理后台,录入无人机品牌型号、机身SN唯一编码等设备信息,上传设备实拍照片,提交备案申请。审核通过后获取官方实名备案二维码,按要求粘贴于机身醒目位置,完成设备备案,备案信息全程可查、可追溯。
三、飞行前置核查:空域判定与合规自查
飞行前空域核查是免审批合规飞行的关键环节,所有用户必须提前核验飞行区域属性,杜绝违规飞行。
用户登录UOM平台空域查询模块,查看实时空域划分信息:蓝色标识区域为常规适飞空域,可执行120米免审批飞行;黄色、白色管制空域需提前提交飞行审批;红色区域为全域禁飞空域,禁止一切民用无人机飞行活动。
重点明确:政策所指120米为相对地面真高,非海拔高度,用户飞行前需校准设备高度参数,杜绝超高度违规飞行。同时需提前排查飞行环境,避开大风、暴雨、浓雾等恶劣天气,远离人群、高压线路、高层建筑等障碍物。
四、标准飞行操作流程
在完成备案、确认合规适飞空域后,用户可按照标准化流程开展免审批飞行作业。
飞行前期,依次开启遥控器、无人机设备,等待设备完成卫星定位、信号稳定,确认设备电量、固件状态正常;手动设置设备最大飞行高度为120米,锁定高度上限,规避操作失误风险。
飞行过程中,严格遵守视距内飞行规则,禁止超视距飞行、夜间无许可飞行、多机集群违规飞行,全程保持可控飞行状态,保障空域安全与公共安全。
飞行结束后,选择开阔安全区域平稳降落,关闭设备并完成机身检查,UOM平台将自动留存飞行轨迹数据,无需用户手动报备,全程实现合规留痕、可追溯管理。
五、合规警示与责任说明
当前无人机飞行监管已实现全域数字化管控,所有违规飞行行为将被平台实时记录。针对未备案飞行、超高度飞行、擅闯管制/禁飞空域、违规超视距飞行等行为,相关部门将依据管理条例依法处置,情节严重者将面临行政处罚,同时纳入飞行信用记录。
在此提醒广大无人机飞行爱好者及从业者,120米免审批政策是便民惠民举措,绝非无规则飞行权限。所有飞行活动必须坚守“合规、安全、有序”原则,严格遵守低空飞行管理规定,自觉维护低空空域飞行秩序。
六、结语
UOM平台120米免审批飞行政策的落地,进一步简化了民用无人机低空飞行流程,为大众日常航拍、轻型低空作业提供了便利。下一步,相关管理部门将持续优化空域服务体系、完善数字化监管能力,在保障空域安全的前提下,持续释放低空经济发展活力,推动民用无人机行业规范化、便民化、常态化发展。
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