2026 年 7 月 1 日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行，其中 “低空经济发展促进” 专章明确0-120 米适飞空域免审批核心规则，同步配套《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及强制性国标，构建 “分类管控、空域分级、实名溯源” 的全新管理体系，既降低民用无人机飞行门槛，又筑牢安全防线，为低空经济规模化发展扫清制度障碍。

一、核心新规：120 米免审批，明确适用边界

本次新规最核心突破，是轻型、小型无人机在适飞空域内真高 120 米以下飞行，无需提前空域审批；微型无人机（≤250g）更可在适飞空域内 50 米以下免审批飞行，彻底告别 “飞前必报批” 的繁琐流程。

（一）适用主体：三类无人机精准划分

微型无人机（≤250g，如大疆 Mini 系列）：适飞空域内真高≤50 米，视距内娱乐飞行免申请，建议实名登记。

轻型无人机（250g-4kg，如 Air 3、Mavic 系列）：适飞空域内真高≤120 米，视距内飞行免申请，必须 UOM 平台实名登记并粘贴专属二维码。

小型无人机（4kg-150kg）：适飞空域内真高≤120 米免审批，商用需额外资质。

（二）空域分级：“三色管控” 清晰划分

蓝色适飞区（免审批）：管制空域以外区域，0-120 米（微型 50 米）可自由飞行，无需报备。

黄色限飞区（需报备）：120-300 米管控空域，工业级无人机（测绘、物流等）需提前通过 UOM 平台报备。

红色禁飞区（绝对禁止）：机场净空区、军事禁区、政府核心区、大型活动现场、国界线周边等，无论高度一律禁飞。

（三）时间节点：2026 年 7 月 1 日正式实施

新规同步衔接《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024 年 1 月 1 日施行），形成 “法律 + 条例 + 国标” 的完整体系，7 月 1 日起全国统一执行 120 米免审批规则。

二、实施细则：放宽不放任，四大硬性要求

免审批不等于无监管，新规明确四大核心义务，确保飞行安全可控：

（一）实名登记：“一机一码” 全程溯源

除微型无人机外，所有无人机必须在 **UOM（无人驾驶航空器综合管理平台）** 完成实名登记，机身粘贴≥2cm×2cm 专属二维码，实现 “飞行可追溯、责任可倒查”。

（二）禁飞避让：严守安全红线

飞行前必须通过 UOM 平台查询实时空域，坚决避开红色禁飞区，包括机场周边、军事管理区、政府机关、人群密集区、重要基础设施等。

（三）远程识别：全程在线可监控

飞行全程必须开启设备远程识别功能，实时回传位置、高度、速度等数据，确保监管部门全程可监控、可追溯。

（四）经营性飞行：额外资质不可少

免审批仅适用于非经营性视距内飞行；开展商用航拍、植保、测绘等经营性活动，需申请民用无人机运营合格证、投保责任险，超视距飞行还需 CAAC 执照。

三、实操指引：三步合规飞行，避免违规

（一）第一步：查空域，确认可飞范围

打开 UOM 官方 APP，进入 “空域查询”，定位飞行区域：蓝色可飞、黄色报备、红色禁飞，截图留存备查。

（二）第二步：做登记，完成实名备案

轻型、小型无人机在 UOM 平台注册，填写机身序列号、绑定身份信息，生成专属二维码并粘贴至机身醒目位置。

（三）第三步：启识别，视距内安全飞行

起飞前开启远程识别，保持视距内飞行，高度不超过 120 米（微型 50 米），全程避开禁飞区，不从事违规经营性活动。

四、违规后果：严打 “黑飞”，处罚力度升级

新规同步强化违规惩戒，明确未经审批在管制空域飞行、破解高度限制、关闭远程识别、闯入禁飞区等行为，将面临：

个人：罚款 2000-50000 元，情节严重吊销资质、纳入征信黑名单；

企业：罚款 50000-200000 元，没收违法所得，暂停运营资格；

造成安全事故：依法追究刑事责任。

五、产业影响：释放低空活力，赋能多元场景

120 米免审批新规落地，将大幅降低无人机应用门槛，推动产业爆发：

消费级市场：个人航拍、户外打卡、休闲娱乐更便捷，激发大众消费需求；

行业应用：农业植保、电力巡检、物流配送、城市管理等场景效率提升，成本降低；

低空经济：为无人机物流、空中游览、低空文旅等新业态提供制度支撑，助力低空经济成为新增长极。

结语

2026 年无人机 120 米免审批新规，是 “放管服” 改革在低空领域的重要实践 ——放宽飞行门槛，不放松安全监管；简化审批流程，不简化合规义务。广大飞手与企业需精准把握规则边界，严格履行实名登记、禁飞避让、远程识别等义务，在合规前提下畅享低空飞行自由，共同守护空域安全，助力我国低空经济高质量发展。