低空经济作为融合航空制造、低空飞行、运营服务等多领域的新兴产业,是国家战略性新兴产业的重要组成部分,更是推动区域经济转型升级、培育新增长动能的关键抓手。近年来,安阳县(示范区)深刻把握低空经济发展风口,紧紧围绕市级行动方案部署要求,精准锚定“打造低空经济发展示范区”这一核心目标,以产业培育为根基、设施建设为支撑、场景应用为突破,统筹推进各项工作落地见效,全力推动低空经济从“萌芽起步”向“规模化、集群化”高质量发展迈进,目前已取得阶段性显著成效,为区域经济高质量发展注入强劲“低空动能”。
低空经济的快速发展,离不开清晰的发展定位和科学的规划引领。安阳县(示范区)立足自身区位优势、产业基础和资源禀赋,主动对接市级低空经济发展布局,先后出台《安阳县(示范区)低空经济发展实施方案》《关于支持低空经济产业发展的若干政策》等一系列政策文件,明确了“打造区域性低空经济产业集聚区、全国知名的低空飞行应用示范基地”的发展定位,细化了产业培育、设施建设、场景应用、要素保障等重点任务,构建起“政府引导、市场主导、企业主体、协同发力”的发展格局。同时,成立低空经济发展工作专班,统筹协调各部门、各领域资源,建立“周调度、月通报、季总结”工作机制,及时破解发展过程中遇到的用地、审批、资金、人才等难题,为低空经济发展保驾护航,确保各项工作按计划、按节点有序推进。
一、产业规模不断壮大,全产业链体系逐步完善
产业集聚是推动低空经济规模化发展的核心路径。安阳县(示范区)坚持“筑巢引凤、聚链成群”,以基础设施建设为依托,以企业培育为重点,不断完善低空经济全产业链布局,推动产业规模持续扩大、集聚效应日益凸显。
目前,该区域已成功构建起以“两中心一机场”为核心的“机场起降+园区承载+服务保障”一体化通航基础设施格局,为低空经济产业发展提供了坚实支撑。其中,“两中心”即通航产业孵化中心、低空经济服务中心,通航产业孵化中心重点聚焦航空器研发、零部件制造等前端领域,为初创企业提供办公场地、技术支持、资金对接等一站式孵化服务,助力企业快速成长;低空经济服务中心则统筹负责飞行审批、空中交通管理、维修保障、人才培训等全流程服务,有效提升低空飞行运营效率和安全水平。“一机场”即安阳通用机场,作为区域内核心起降枢纽,已完成跑道升级、停机坪扩建等工程,可满足轻型固定翼飞机、直升机等各类通用航空器的起降需求,目前已开通多条短途运输、飞行培训、应急救援等航线,成为连接周边区域低空交通的重要节点。
依托完善的基础设施优势,安阳县(示范区)加大招商引资力度,精准对接低空经济领域优质企业,通过产业链招商、以商引商、靶向招商等方式,成功引进注册低空经济相关企业30余家,涵盖航空器研发制造、飞行培训、运营服务、维修保障、航空物流等多个领域,逐步构建起“研发—制造—运营—服务”全产业链体系,产业覆盖广度和深度不断提升。
在制造领域,一批骨干企业规模持续扩大,核心竞争力不断增强。铭镓半导体作为国内领先的第三代半导体材料研发制造企业,聚焦低空航空器核心零部件芯片研发生产,其研发的氮化镓芯片广泛应用于无人机、轻型飞机等装备,有效填补了区域内低空半导体核心部件制造的空白,目前企业产能持续提升,产品远销全国各地;猎鹰消防无人机专注于消防救援无人机研发、生产和销售,其自主研发的多型号消防无人机具备高空侦察、灭火救援、物资投送等功能,已广泛应用于应急救援、森林消防等领域,凭借可靠的性能获得市场高度认可,企业生产规模逐年扩大,年产能突破1000架;迈杰航空则重点从事轻型固定翼飞机零部件制造,与国内多家知名通航企业建立长期合作关系,产品质量达到行业领先水平,目前已形成规模化生产能力,为区域低空制造产业发展注入强劲动力。
在运营培训领域,各类企业相继落地,服务能力持续提升。徽旅通航落地后,重点开展短途运输、低空旅游、飞行体验等业务,开通了安阳至周边景区、城市的短途低空航线,打造了“空中看安阳”特色旅游产品,有效带动了区域文旅产业与低空经济的深度融合;鲁飞通航则专注于飞行培训业务,配备专业的飞行教练团队和先进的训练设备,可开展私用飞行执照、商用飞行执照等培训项目,为低空经济产业发展培养输送了大量专业飞行人才,目前已累计培训飞行员数百名。此外,一批维修保障、航空物流、空中测绘等配套企业相继入驻,进一步完善了产业链配套体系,形成了“制造有基础、运营有载体、服务有保障”的良好产业生态。
为推动企业高质量发展,安阳县(示范区)持续加大政策扶持力度,设立低空经济产业发展专项资金,对入驻企业给予场地补贴、研发奖励、税收减免等优惠政策,鼓励企业加大研发投入,开展技术创新。同时,搭建产学研合作平台,推动企业与高校、科研院所建立合作关系,联合开展核心技术攻关,破解产业发展瓶颈。目前,区域内低空经济企业已累计申请专利数十项,多项技术达到国内先进水平,产业核心竞争力不断提升。截至目前,区域内低空经济相关企业年产值已突破数亿元,带动就业数千人,产业规模持续壮大,集聚效应日益凸显,已成为区域经济新的增长极。
二、设施建设持续升级,支撑保障能力不断增强
基础设施是低空经济发展的“硬件支撑”,没有完善的基础设施体系,低空经济就难以实现规模化、规范化发展。安阳县(示范区)始终将基础设施建设放在优先位置,持续加大投入力度,不断完善“机场起降、园区承载、服务保障”一体化基础设施格局,为低空经济发展提供坚实保障。
在机场设施建设方面,安阳通用机场持续推进升级改造工程,先后完成跑道加长、停机坪扩建、导航设施升级等项目,目前机场跑道长度达到1200米,可满足轻型固定翼飞机、直升机等各类通用航空器的起降需求;停机坪面积扩大至数万平方米,可同时停放数十架航空器;配套建设了航空油库、维修棚厂、消防救援等设施,进一步提升了机场的运营保障能力。同时,机场积极拓展业务范围,开通了至郑州、洛阳、邯郸等周边城市的短途运输航线,以及至殷墟、红旗渠等景区的低空旅游航线,逐步打造区域性低空交通枢纽。
在园区承载设施建设方面,安阳县(示范区)高标准建设低空经济产业园,规划占地面积数千亩,分为研发制造区、运营服务区、孵化培育区、配套服务区等功能区域,目前已完成一期、二期工程建设,建成标准化厂房、研发办公楼、配套宿舍等设施数十万平方米,可满足企业生产、研发、办公等多元化需求。园区内配套建设了道路、供水、供电、供气、通信等基础设施,实现“七通一平”,为企业入驻提供了便利条件。同时,园区引入专业运营管理团队,为入驻企业提供物业服务、政策咨询、市场对接等全方位服务,全力打造一流的产业发展环境。
在服务保障设施建设方面,低空经济服务中心全面投入运营,配备了专业的空中交通管理团队、维修保障团队和应急救援团队,建立了完善的飞行审批、空中管制、维修保障、应急处置等服务体系。中心采用先进的空中交通管理系统,可实现对区域内低空飞行活动的实时监控和调度,有效保障低空飞行安全;维修保障团队具备各类航空器的维修、保养能力,可及时为企业提供维修服务,降低企业运营成本;应急救援团队则配备了专业的救援设备和车辆,可快速响应各类低空飞行突发事件,保障人员和财产安全。此外,区域内还建设了低空经济人才培训基地,配备专业的培训设备和师资力量,重点开展飞行、维修、空管等专业人才培训,为产业发展提供人才支撑。
为进一步完善基础设施体系,安阳县(示范区)正在推进一批重点基础设施项目建设,包括安阳通用机场三期扩建工程、低空经济产业园三期工程、区域低空飞行航线网络建设等,预计未来几年将逐步建成更加完善的基础设施体系,进一步提升区域低空经济发展的支撑保障能力。
三、场景应用深度拓展,产业融合效应日益凸显
场景应用是推动低空经济落地见效、实现价值转化的关键。安阳县(示范区)坚持“场景驱动、融合发展”,积极拓展低空经济应用场景,推动低空经济与文旅、应急、农业、测绘等多领域深度融合,不断释放产业发展活力,让低空经济真正服务于经济社会发展和民生改善。
在低空旅游领域,安阳县(示范区)依托区域内丰富的文旅资源,打造了“低空看安阳”特色旅游品牌,开通了殷墟、红旗渠、太行大峡谷等景区的低空旅游航线,游客可乘坐直升机、轻型飞机等航空器,从空中俯瞰景区美景,感受不一样的文旅体验。同时,推出了飞行体验、空中婚礼、低空跳伞等特色项目,吸引了大量游客前来体验,有效带动了区域文旅产业的发展。据统计,目前区域内低空旅游年接待游客数万人次,带动旅游收入增长显著,成为文旅产业新的增长点。
在应急救援领域,安阳县(示范区)构建了“低空应急救援体系”,依托猎鹰消防无人机、徽旅通航等企业的资源优势,组建了专业的低空应急救援队伍,配备了多型号救援无人机、救援直升机等装备,可开展森林消防、城市消防、山地救援、水上救援等应急救援任务。在多次森林火灾扑救、洪涝灾害救援等突发事件中,低空应急救援队伍快速响应、高效处置,发挥了重要作用,有效保障了人民群众的生命财产安全。同时,积极开展应急救援演练,提升应急救援队伍的实战能力,逐步构建起“空地一体、快速响应”的应急救援格局。
在农业领域,安阳县(示范区)推动低空经济与现代农业深度融合,利用无人机开展农田测绘、病虫害防治、施肥播种等作业,有效提升了农业生产效率,降低了农业生产成本。无人机作业具有覆盖面广、效率高、成本低、无污染等优势,可实现对农田的精准作业,目前已在区域内多个乡镇推广应用,覆盖农田面积数万亩,助力农业现代化发展。同时,依托航空物流企业,开展农产品低空运输业务,实现农产品从田间地头到市场的快速运输,保障农产品新鲜度,提升农产品附加值。
在测绘勘探领域,低空经济企业利用无人机开展地形测绘、地质勘探、城市规划等工作,相比传统测绘方式,无人机测绘具有效率高、精度高、成本低等优势,可快速获取地形地貌、地质结构等数据,为城市规划、基础设施建设、地质灾害防治等工作提供精准的数据支撑。目前,区域内低空测绘企业已承接多项测绘项目,服务于区域经济社会发展各个领域。
此外,安阳县(示范区)还积极拓展低空经济在电力巡检、环境监测、城市管理等领域的应用场景,推动低空经济与各领域深度融合,不断拓宽产业发展空间,释放产业融合效应,让低空经济真正成为推动区域经济高质量发展的“新引擎”。
四、要素保障持续强化,发展环境不断优化
良好的发展环境是低空经济快速发展的重要保障。安阳县(示范区)始终坚持“服务至上、保障有力”的理念,不断强化要素保障,优化发展环境,为低空经济企业发展提供全方位支持。
在政策保障方面,安阳县(示范区)出台了一系列支持低空经济发展的优惠政策,涵盖企业入驻、研发投入、人才培养、市场拓展等多个方面,对入驻企业给予场地补贴、税收减免、研发奖励等支持,鼓励企业加大研发投入,开展技术创新;对引进的高层次人才给予住房补贴、子女教育、医疗保障等优惠待遇,吸引各类人才投身低空经济产业发展。同时,建立政策落实跟踪机制,确保各项优惠政策落地见效,切实为企业减轻负担、激发活力。
在资金保障方面,安阳县(示范区)设立低空经济产业发展专项资金,加大对低空经济重点项目、重点企业的资金支持力度;积极对接金融机构,搭建银企对接平台,鼓励金融机构推出适合低空经济企业的信贷产品,解决企业融资难、融资贵问题。目前,已累计为低空经济企业提供信贷支持数亿元,有效缓解了企业资金压力,助力企业扩大生产、提升竞争力。
在人才保障方面,安阳县(示范区)构建了“培养+引进+激励”的人才体系,一方面依托低空经济人才培训基地,开展专业人才培训,为产业发展培养输送本土人才;另一方面,加大高层次人才引进力度,对接高校、科研院所和行业龙头企业,引进一批飞行、研发、空管、维修等领域的高层次人才和专业团队。同时,建立健全人才激励机制,对作出突出贡献的人才给予表彰奖励,激发人才创新创造活力。
在营商环境方面,安阳县(示范区)持续深化“放管服”改革,简化企业入驻、项目审批等流程,推行“一站式”服务、“并联审批”等模式,大幅缩短审批时限,提升服务效率;加强园区环境整治,完善配套服务设施,为企业提供舒适、便捷的发展环境;建立政企沟通机制,定期开展企业走访调研,及时了解企业发展需求,破解企业发展难题,全力打造“亲商、安商、富商”的良好营商环境。
下一步,安阳县(示范区)将继续紧紧围绕市级行动方案部署,锚定打造低空经济发展示范区目标,持续加大产业培育力度,完善基础设施体系,拓展场景应用领域,强化要素保障,优化发展环境,推动低空经济规模化、集群化、高质量发展,力争在低空经济领域实现更大突破,为区域经济高质量发展注入更加强劲的动力,努力打造成为全国知名的低空经济发展示范区,书写低空经济发展的“安阳答卷”。
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